17 лютого 2015 р.
Справа № 815/6858/14
Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -ОСОБА_1
судді - ОСОБА_2
судді - ОСОБА_3
при секретаріОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс” на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2014 року по справі за поданням Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів до Товариства з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс” про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3930534,58 грн., -
встановиЛА:
03 грудня 2014 року Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів звернулася до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3930534,58 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс”, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що на підставі акту позапланової невиїзної документальної перевірки СДПІ з ОВП у м. Одесі МГУМ від 03.06.2011р. № 237/16-1/30251215/29 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.09.2011 року №000121160, яким визначено TOB “Веста Сервіс” грошове зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у сумі 396 643,7 грн. та штрафні санкції у сумі 297 482,78 грн.
Суд першої інстанції своєю постановою від 08 грудня 2014 року подання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів - задовольнив повністю.
Стягнув з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс” до бюджету кошти в розмірі 3930534,58 грн. (три мільйони дев'ятсот тридцять тисяч п'ятсот тридцять чотири гривні 58 копійок).
Товариство з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс” не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги Товариство з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс” посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апелянта в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 03.06.2011 року уповноваженою особою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання вимог податкового законодавства TOB “Веста Сервіс”, за результатами якої складено ОСОБА_4 №237/16-1/30251215/29. Перевіркою встановлено порушення: п.п. “д” п.п.7.4.1., п.п.7.4.4. п.7.4. ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” - завищено суму податкового кредиту всього у розмірі 451 838,71 грн., у т.ч. по контрагентах: ПП “НОВАСЕРВІС” за грудень 2010 року - 153 333,32 грн., ТОВ “КОМПАНІЯ “УКРНАФТОТРЕЙД” за грудень 2010 року - 298 505 39 грн.
12.09.2011 року на підставі акту перевірки СДПІ з ОВП у м.Одесі від 03.06.2011 року № 237/16-1/30251215/29 прийнято податкове повідомлення-рішення № 000121160, яким TOB “Веста Сервіс” збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 694 126,48 грн., із них за основним платежем - 396 643,7 грн., штрафних санкцій у сумі 297 482,78 грн.
04.07.2011 року уповноваженою особою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість TOB “Веста Сервіс”, за результатами якої складено ОСОБА_4 №306/16-1/30251215/34. Перевіркою встановлено порушення TOB “Веста Сервіс”: п.п. “д” п.п.7.4.1., п.п.7.4.4. п.7.4. ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” - завищено суму податкового кредиту всього у розмірі 4 592 264,73 грн.
27.07.2011 року на підставі акту перевірки СДПІ з ОВП у м.Одесі від 04.07.2011 року ОСОБА_4 №306/16-1/30251215/34 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001011610, яким TOB “Веста Сервіс” збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 5 377 237, 84 грн., із них за основним платежем - 4 592 264,73 грн., штрафних санкцій у сумі 784 973,11 грн.
Визначені грошові зобов'язання з податку на додану вартість та донарахування штрафних санкцій оскаржувались TOB “Веста Сервіс” в судовому порядку.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014 року по справі №1570/7293/2011 від 11.06.2014 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2012 року, скасовано та прийнято нову постанову, якою:скасовано податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 12.09.2011 року в частині визначення штрафних санкцій у сумі 99160,93 грн., а також скасовано податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 27.07.2011 року в частині визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 1046629,47 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 784972,10 грн., яка набрала законної сили з моменту її проголошення.
Таким чином, податковий борг в сумі 3928517,82 грн. є узгодженим грошовим зобов'язанням.
Спеціалізованою ДПІ з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на адресу TOB “Веста Сервіс” було направлено податкову вимогу від 02.10.2014 року №50-25 на суму 3 928 517,82 гривень.
Станом на 24.11.2014 року сума податкового боргу TOB “ОСОБА_2 сервіс” змінилась та складає 3930534,58 грн. з яких: 3928 517,82 грн. - борг з податку на додану вартість, який є узгодженим грошовим зобов'язанням у порядку судового оскарження; 1186,0 грн.- донарахована сума за рахунок несплати поточних зобов'язань вересня 2014 р., яка була зменшена внаслідок надання відповідачем уточнюючого розрахунку за серпень 2014 р., в результаті коригування борг з ПДВ склав 3929627,51 грн.; 907,07 грн. - донарахована сума з екологічного податку у зв'язку з несплатою відповідачем штрафних санкцій за неподання податкової декларації.
Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З метою погашення податкового боргу СДПІ з ОВП у м. Одесі МГУМ були вжиті наступні заходи: наказом СДПІ з ОВП у м.Одесі від 02.10.2014р. №391 призначено податкового керуючого; 02.10.2014р. в ІС “Податковий блок” сформовано податкову вимогу за №50-25; 02.10.2014р. за №4890/10/28-08-25-0 18 оформлено лист щодо самостійного визначення та надання на адресу СДПІ майна підприємства для реєстрації у податкову заставу; 02.10.2014р. за №4889/10/28-08-25-0 18 оформлено лист щодо правильності заповнення підприємством платіжних доручень в рахунок погашення податкового боргу; 02.10.2014р. за №4888/25 - 033/11 винесено рішення керівника про опис майна у податкову заставу, зареєстровано у відповідному журналі рішень про опис майна у податкову заставу;
- складено ОСОБА_4 опису майна у податкову заставу від 29.10.2014р. №8/25-0 44/5320, у якому підтверджено відсутність на день складення цього акта, майна, що може бути описано у податкову заставу; 22.10.2014 р. до СДПІ надійшов лист від TOB “Веста Сервіс” за № 655, у якому зазначено, що на обліку перебуває 6 одиниць транспортних засобів, але відповідно до постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції в Одеській області від 07.02.2014 року №40411098 на все рухоме та нерухоме майно накладено арешт.
Відповідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
В даному випадку 60-тий календарний день з дня надіслання 03.10.2014 року податкової вимоги наступив 02.12.2014 року, 61-й день - 03.12.2014 року.
Також згідно п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 3 ч.1 ст.183-3 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Згідно ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
Відповідно до ч.8 ст.183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.
Таким чином, на підставі матеріалів справи та оцінки представлених доказів, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що подання щодо стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3930534,58 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс” підлягає задоволенню. Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.
Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс”, - залишити без задоволення.
Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2014 року по справі за поданням Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів до Товариства з обмеженою відповідальністю “Веста Сервіс” про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3930534,58 грн., - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою апеляційного суду законної сили.
Головуючийсуддя
ОСОБА_1
суддя
ОСОБА_2
суддя
ОСОБА_3