Справа № 188/1023/14-а
Провадження № 6-а/188/6/2015
17 лютого 2015 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді: Ніколаєвої І.К.
при секретарі: Карпенко С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській області про зміну способу і порядку виконання постанови суду у справі № 188/1023/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -
Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській області (м. Дніпропетровськ) звернулась до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови суду у справі № 188/1023/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої просить суд змінити спосіб і порядок виконання постанови суду, на підставі якої видано виконавчий лист № 188/1023/14-а від 04.12.2014 р., що видав Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області із: зобов'язати Управління соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку за період з 11.12.2013 року включно в розмірі, передбаченому ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", з урахуванням проведених виплат та зобов'язати Управління соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації (52700, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, смт. Петропавлівка, вул. Радянська, 53, код ЄДРПОУ 03192555) виплачувати ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) щомісячно, починаючи з 11 грудня 2013 р. державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі, встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, на: стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Дніпропетровської області користь ОСОБА_1 перераховану суму державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі, встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, у загальному розмірі 7265 грн 04 коп
В судове засідання заявник, позивач та представник відповідача не з'явились, надали заяви про слухання справи в їх відсутність.
Зважаючи на строк розгляду подання про зміну способу та порядку виконання судового рішення, встановлений ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини належного повідомлення заявника, позивача та представника відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання, суд вважає за можливе розглянути подання без участі заявника, позивача та представника відповідача, неявка яких не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд встановив наступне.
На виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 188/1023/14-а від 04.12.2014 року, виданий Петропавлівським районним судом Дніпропетровської області про зобов'язання Управління соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку за період з 11грудня 2013 по 11.06.2014 року включно в розмірі, передбаченому ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", з урахуванням проведених виплат та зобов'язати Управління соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації (52700, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, смт. Петропавлівка, вул. Радянська, 53, код ЄДРПОУ 03192555) виплачувати ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 (52700, АДРЕСА_1) щомісячно, починаючи з 12.06.2014 р. державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі, встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Боржником рішення суду у встановлений державним виконавцем строк для його добровільного виконання не виконано. Тоб то, боржником виконано рішення лише в частині здійснення перерахунку (нарахування) недоплаченої державної допомоги, відповідно чого нарахована сума недоплаченої державної допомоги за рішенням суду, яка складає 7265,04 грн., але зазначені грошові кошти не перераховано.
Згідно ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Так, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», тобто зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання.
Отже, така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, враховуючи роз'яснення Вищого адміністративного суду України (інформаційний лист № 846/12/13-13 від 13.06.2013р.).
Враховуючи виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат, а саме: проведення ОСОБА_1 перерахунку державної допомоги в сумі 7265,04 грн., що є обов'язковою умовою для зміни способу і порядку виконання рішення шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат, суд вважає подання про зміну способу і порядку виконання рішення суду таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Дніпропетровській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови суду, на підставі якої видано виконавчий лист № 188/1023/14-а від 04.12.2014р., що видав Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області із: зобов'язати Управління соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку за період з 11 грудня 2013 року по 11 червня 2014 року включно в розмірі, передбаченому ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", з урахуванням проведених виплат та зобов'язати Управління соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації (52700, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, смт. Петропавлівка, вул. Радянська, 53, код ЄДРПОУ 03192555) виплачувати ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 (52700, АДРЕСА_1 щомісячно, починаючи 11.06.2014 державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі, встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, на: стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Дніпропетровської області користь ОСОБА_1 перераховану суму державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі, встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 12.06.2014р у загальному розмірі 72665,04 грн.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя І. К. Ніколаєва