14 лютого 2015 р.Справа №15зп-15/804/1809/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Ляшко О.Б.,
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» про заміну способу забезпечення адміністративного позову у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, треті особи: Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЛ ОІЛ" про скасування постанови, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, треті особи: Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЛ ОІЛ" про скасування постанови. Відповідно до позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» просить скасувати Постанову № 83/2362/61 від 05.08.2014, яка винесена в.о. начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області Ратич Н.М. щодо накладення на ТОВ «МАРКО ПОІС ПЛЮС» штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1 096 200,00 грн.
Ухвалою суду від 10 лютого 2014 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» про вжиття заходів забезпечення позову - задоволено - зупиниено дію Постанови № 83/2362/61 від 05.08.2014, яка винесена в.о. начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області Ратич Н.М. щодо накладення на ТОВ «МАКРО ПОІС ПЛЮС» штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1 096 200,00 грн. - до ухвалення рішення в адміністративній справі № 804/1809/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області, третя особа: Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві про скасування постанови; заборонено державним виконавцям Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві вчиняти дії щодо примусового виконання Постанови № 83/2362/61 від 05.08.2014, яка винесена в.о. начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області Ратич Н.М. щодо накладення на ТОВ «МАКРО ПОІС ПЛЮС» штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1 096 200,00 грн. - до ухвалення рішення в адміністративній справі № 804/1809/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області, третя особа: Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві про скасування постанови.
На адресу суду надійшло уточнене клопотання ТОВ «МАКРО ПОІС ПЛЮС» щодо вжиття заходів забезпечення позову, в якому позивач просить замінити спосіб забезпечення адміністративного позову також шляхом зупинення стягнення з ТОВ "МАКРО ПОІС ПЛЮС" штрафу у розмірі 1096200,00 грн., що проводиться на підставі Постанови № 83/2362/61 від 05.08.2014 року, винесеної в.о. начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області Ратич Н.М., шляхом зупинення відповідного виконавчого провадження ВП № 44541884, яке відкрито за постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Коваль Л.І. від 28.08.2014 року.
Заявлене клопотання обґрунтоване тим, що у разі продовження примусового виконання оскаржуваного рішення існує об'єктивна і реальна небезпека заподіяння шкоди майновим правам та інтересам ТОВ «МАКРО ПОІС ПЛЮС».
Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Отже, з огляду на вкладене, суд вважає за необхідне замінити спосіб забезпечення адміністративного позову також шляхом зупинення виконавчого провадження ВП № 44541884, відкритого державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Коваль Л.І. 28.08.2014 року щодо виконання Постанови № 83/2362/61 від 05.08.2014 року, винесеної в.о. начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області Ратич Н.М. щодо накладення на ТОВ «МАРКО ПОІС ПЛЮС» штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1 096 200,00 грн. - до ухвалення рішення в адміністративній справі № 804/1809/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, треті особи: Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЛ ОІЛ" про скасування постанови. Без вжиття таких заходів для відновлення прав та інтересів позивача необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Уточнене клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 33261095, юридична адреса: 03040, м. Київ, вул. В.Жуковського, 22) про вжиття заходів забезпечення позову - задовольнити.
Зупинити дію Постанови № 83/2362/61 від 05.08.2014, яка винесена в.о. начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області Ратич Н.М. щодо накладення на ТОВ «МАКРО ПОІС ПЛЮС» штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1 096 200,00 грн. - до ухвалення рішення в адміністративній справі № 804/1809/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, треті особи: Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЛ ОІЛ" про скасування постанови;
Заборонити державним виконавцям Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві вчиняти дії щодо примусового виконання Постанови № 83/2362/61 від 05.08.2014, яка винесена в.о. начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області Ратич Н.М. щодо накладення на ТОВ «МАКРО ПОІС ПЛЮС» штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1 096 200,00 грн. - до ухвалення рішення в адміністративній справі № 804/1809/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, треті особа: Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЛ ОІЛ" про скасування постанови;
Зупинити виконавче провадження ВП № 44541884, відкритого державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві Коваль Л.І. 28.08.2014 року щодо виконання Постанови № 83/2362/61 від 05.08.2014 року, винесеної в.о. начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області Ратич Н.М. щодо накладення на ТОВ «МАРКО ПОІС ПЛЮС» штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1 096 200,00 грн. - до ухвалення рішення в адміністративній справі № 804/1809/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКРО ПОІС ПЛЮС» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, треті особи: Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЛ ОІЛ" про скасування постанови.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.
Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для судових рішень і може бути пред'явлена до примусового виконання протягом одного року з моменту винесення, тобто до 15 лютого 2016 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя О.Б. Ляшко