Справа №11сс/796/249/2015 Головуючий у суді І інстанції - ОСОБА_1
Доповідач - ОСОБА_2
05.02.2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді - ОСОБА_2
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
при секретарі - ОСОБА_5
за участю прокурора - ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 23.12.2014року, -
Цією ухвалою скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність службових осіб ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернуто заявнику.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що особа, яка подала скаргу - ОСОБА_7 звернувся зі скаргою з пропуском, встановленого чинним КПК України, строку звернення зі скаргою, при цьому клопотання про поновлення строку на оскарження не заявив, крім того скарга не містить будь-яких даних про причини, які б об'єктивно перешкоджали ОСОБА_7 вчасно дізнатись про бездіяльність слідчого, а тому слідчий суддя прийшов до висновку про повернення скарги особі, яка її подала.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням слідчого судді, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати, задовольнити його скаргу щодо зобов'язання ГУ МВС України в м. Києві зареєструвати в ЄРДР подане ним повідомлення про злочин від 26.11.2014 року і надати документи, що підтверджують прийняття і реєстрацію в ЄРДР вказаних повідомлень про злочин.
В обґрунтування апеляційної скарги ОСОБА_7 посилається на те, що у своїй скарзі ним зазначалось про бездіяльність уповноваженого органу, яка триває у часі, а тому відповідні строки для звернення до суду зі скаргою ним не порушені.
Крім того, апелянт зазначає, що на момент подачі скарги до суду бездіяльність у часі тривала, а тому, на думку апелянта, строки звернення до суду відсуваються кожного дня вчинення такої бездіяльності.
Також, апелянт вказує, що судом не зазначено з якого часу необхідно відраховувати строки для звернення до суду зі скаргою, оскільки діючим КПК не передбачено повідомлення заявника про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР.
Заслухавши доповідь судді, прокурора ОСОБА_6 , який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про необхідність залишення ухвали слідчого судді без зміни, а апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбаченіч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про подане ним повідомлення про злочин від 26.11.2014 року до ЄРДР.
За результатами розгляду скарги, слідчий суддя прийшов до висновку про повернення даної скарги ОСОБА_7 , оскільки останній звернувся зі скаргою з пропуском встановленого чинним КПК України строком звернення зі скаргою.
Таке рішення суду першої інстанції колегія суддів вважає законним і обґрунтованим і з ним погоджується.
Відповідно до скарги ОСОБА_7 та долучених до неї матеріалів, 26.11.2014 року ОСОБА_8 звернувся до Головного управління МВС України в м. Києві з повідомленням про злочин, вказане повідомлення, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, отримано уповноваженою особою ГУ МВС України в м. Києві 28.11.2014 року.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.
Оскільки згідно наявних в матеріалах скарги даних, і як правильно встановив слідчий суддя, повідомлення про кримінальне правопорушення отримане органом досудового розслідування 28.11.2014 року, таким чином при встановленні моменту вчинення бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР, слід виходити з того, що закінчення 24 год. строку внесення відомостей по заяві до ЄРДР припадає до 24 год. 00 хв. 29.11.2014 року, отже моментом вчинення бездіяльності є відповідний час після останньої хвилини відповідної години 29.11.2014 року.
Таким чином, останнім днем десятиденного строку подання до суду даної скарги є відповідно 09.12.2014 року, а посилання апелянта, на те, що на момент подачі скарги до суду бездіяльність у часі тривала, а тому, строки звернення до суду відсуваються кожного дня вчинення такої бездіяльності, колегія суддів, вважає безпідставними та такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.
Виходячи з вищенаведеного, оскільки скарга подана до суду 19.12.2014 року, тобто після закінчення строку, встановленого для її подання, і з заявою про поновлення строку ОСОБА_7 не звертався, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала винесена з дотриманням вимог кримінально-процесуального закону, та слідчий суддя обґрунтовано, згідно ч.2 ст. 304 КПК України повернув скаргу особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 404, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 23.12. 2014 року, якою скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність службових осіб ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернуто заявнику - залишити без зміни, а апеляційну скаргу ОСОБА_7 - без задоволення.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.
Судді: