Кіровоградської області
05 лютого 2015 року Справа № 912/19/15-г
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Поліщук Г.Б. розглянув матеріали за заявою ліквідаційної комісії про порушення провадження у справі про банкрутство публічного акціонерного товариства "Акустика"
за участю представника боржника - Єрьоменко В.П., довіреність № 1448-10 від 31.12.2014.
Ухвалою від 06.01.2015 господарський суд прийняв до розгляду заяву про банкрутство публічного акціонерного товариства "Акустика" (далі - ПАТ "Акустика"), підготовче засідання призначив на 16.01.2015. З метою всебічного та об'єктивного розгляду заяви витребував від боржника необхідні докази.
Ухвалами від 16.01.2015 та від 28.01.2015 розгляд заяви відклався до 28.01.2015 та 05.02.2015 відповідно, з зобов'язанням боржника (голови ліквідаційної комісії боржника) надати господарському суду докази, необхідні для вирішення питання про порушення провадження у даній справі.
Розглянувши матеріали заяви ліквідаційної комісії публічного акціонерного товариства "Акустика" про порушення справи про банкрутство, господарський суд встановив наступні обставини.
Ліквідаційна комісія боржника 05.01.2015 звернулась до господарського суду Кіровоградської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство - публічного акціонерного товариства "Акустика" в порядку, передбаченому ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон), з підстав недостатності вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, для задоволення вимог кредиторів.
Відповідно до ч. 2 ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом з врахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом. Провадження у справах про банкрутство окремих категорій суб'єктів підприємницької діяльності регулюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.
Згідно ч. 2 ст. 10 Закону право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор.
Частиною 5 статті 11 Закону визначено, що боржник зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство у разі, якщо під час ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 95 Закону якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. Обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.
Відповідно до ст. 59, ч. 1 ст. 91 Господарського кодексу України, ч. 1 ст. 105 та п. 1 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" суб'єкт господарювання (юридична особа) припиняється шляхом ліквідації за рішенням власника (власників) чи уповноваженим органом.
Порядок ліквідації юридичної особи регламентовано ст. ст. 105, 110, 111 ЦК України, ст. 91 ГК України та ст.ст. 6, 17, 33, 34, 35 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". До обов'язкових заходів добровільної ліквідації згідно зазначених положень віднесено:
- призначення власником (учасником) суб'єкта господарювання ліквідаційної комісії (ліквідатора) та встановлення порядку і строків проведення ліквідації;
- подання державному реєстратору документів для внесення до Єдиного державного реєстру запису про прийняття рішення щодо припинення юридичної особи власником (учасником), за наслідками чого автоматично повідомляються органи статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України про такий запис та необхідність початку відповідних перевірок;
- опублікування інформації про припинення юридичної особи у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із зазначенням відомостей про призначену ліквідаційну комісію (ліквідатора) та строк пред'явлення вимог кредиторів, який не може становити менше 2-х місяців і більше 6-ти місяців з дня опублікування повідомлення;
- персональне повідомлення явних (відомих) кредиторів у письмовій формі про ліквідацію боржника;
- розгляд окремо кожної вимоги кредитора, що надійшла до ліквідаційної комісії, прийняття відповідного рішення та направлення його кредитору у строк не пізніше 30 днів з дня отримання вимоги;
- проведення заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості шляхом повідомлення відомих боржників та пред'явлення відповідних претензій та позовів;
- закриття рахунків боржника;
- проведення інвентаризації майна боржника;
- у випадках, установлених законом, забезпечення проведення незалежної оцінки майна юридичної особи, що припиняється;
- закриття відокремлених підрозділів, звільнення працівників боржника;
- повернення відповідним органам ліцензій, документів дозвільного характеру, печаток, штампів та ін.;
- у разі початку передбачених чинним законодавством перевірок, забезпечення надання витребуваних документів органам доходів і зборів, ПФУ та Фондам соціального страхування;
- складення проміжного ліквідаційного балансу після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами, який повинен містити відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог, а також про результати їх розгляду;
- затвердження проміжного ліквідаційного балансу учасниками юридичної особи;
- проведення аналізу платоспроможності (співвідношення активу та пасиву) та прийняття рішення про продовження ліквідаційних заходів (задоволення вимог кредиторів) або звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство.
Зазначені вище норми законодавства вимагають від заявника подання доказів здійснення вказаних заходів на момент звернення до суду із заявою про порушення справи про банкрутство.
На підтвердження проведення досудової процедури ліквідації заявником суду надано:
- копію статуту публічного акціонерного товариства "Акустика" (а.с. 14-36);
- копію балансу (звіт про фінансовий стан) станом на 29.12.2014 (а.с. 37);
- протокол №1 від 11.03.2014 позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Акустика", на яких прийнято рішення про припинення діяльності ПАТ "Акустика" шляхом ліквідації; призначення ліквідаційної комісії; зобов'язання ліквідаційної комісії повідомити кредиторів про припинення діяльності боржника; затвердження порядку проведення ліквідаційної процедури боржника (а.с. 106-119);
- протокол № 3 від 22.12.2014 позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Акустика", на яких прийнято рішення про припинення повноважень голови та членів ліквідаційної комісії ПАТ "Акустика" обраних згідно рішення позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Акустика" (протокол №1 від 11.03.2014); призначення ліквідаційної комісії боржника у складі: голова - Курченко С.В., члени - Стратієнко М.О., Прошаченко Л.В.; зміни місця знаходження товариства: 25006, м. Кіровоград, вул. Ельворті, 5А (а.с. 84-89);
- протокол № 9 засідання Наглядової ради ПАТ "Акустика" від 30.12.2014, на якому прийнято рішення про уповноваження ліквідаційної комісії ПАТ "Акустика" звернутися до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство в порядку ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та протокол № 5 засідання Ліквідаційної комісії ПАТ "Акустика" від 30.12.2014, на якому прийнято рішення уповноважити голову ліквідаційної комісії ПАТ "Акустика" Курченко С.В. на підписання та подання до господарського суду Кіровоградської області заяви про порушення справи про банкрутство (а.с. 54, 55);
- докази внесення державним реєстратором запису про прийняття рішення про ліквідацію товариства до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та повноважень голови ліквідаційної комісії - Курченко С.В. (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.12.2014, а.с. 11);
- докази опублікування повідомлення про припинення ПАТ "Акустика" у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації (Бюлетень державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №277 (7) 2014рік) (а.с. 38);
- докази направлення повідомлень відомим кредиторам про прийняття рішення про ліквідацію ПАТ "Акустика" (повідомлення до ПрАТ "Креатив", ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк", Яновскісу Айвору від 17.03.2014) (а.с. 170-172);
- докази звернення кредиторів до голови ліквідаційної комісії боржника з вимогами до боржника (кредиторські вимоги ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" до боржника на суму 1457394,14грн.; кредиторські вимоги ПрАТ "Креатив" до боржника на суму 11341413,51 грн.) (а.с. 158-159, 161-168);
- протоколи № 1/1 від 07.05.2014 та № 1/2 від 12.05.2014 засідання ліквідаційної комісії ПАТ "Акустика" про визнання та задоволення вимог кредиторів ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" та ПрАТ "Креатив" (а.с. 173, 174);
- докази безспірної заборгованості боржника перед кредиторами (а.с. 39-53);
- довідку про відкриті ПАТ "Акустика" рахунки в банках та інших фінансово-кредитних установах та довідки ПАТ "Державний ощадний банк України" вих. №12/2-17-08 від 14.01.2015; ПАТ "Укрсоцбанк" Кіровоградське відділення № 420 вих.№09.01-87/17894 від 15.01.2015, ПАТ "РАйффайзен Банк Аваль" від 06.01.2015, Філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в м.Кіровограді вих. № 055-153/38 від 13.01.2015 про відсутність залишку коштів на рахунках боржника (а.с. 58, 153-156);
- довідку вих. № 39-10 від 13.01.2015 про відсутність заборгованості товариства перед працівниками боржника (а.с. 157);
- довідку Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області вих. №20-43 від 14.01.2015 про відсутність акцій відкритого акціонерного товариства "Акустика" (код ЄДРПОУ 14308687) (а.с. 151);
- перелік кредиторів боржника (а.с. 150);
- витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 15.01.2015, інформацію з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (а.с. 104, 105, 148);
- докази проведення інвентаризації майна боржника (інвентаризаційні описи основних засобів, а.с. 207-212);
- повідомлення органів доходів і зборів про припинення юридичної особи (а.с. 169);
- акт № 729 від 09.12.2014 та направлення № 736 від 08.12.2014 про проведення перевірки по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, акт № 43 від 04.12.2014 УПФУ в м.Кіровограді та акт № 90 від 07.04.2014 Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості про результати проведення перевірки (а.с. 191-206).
- докази складання проміжного ліквідаційного балансу (проміжний ліквідаційний баланс станом на 30.01.2015);
- докази прийняти рішення вищим органом товариства про затвердження проміжного ліквідаційного балансу (протокол № 4 від 02.02.2015).
Відповідно до ч. 8 ст. 111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду.
Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.
На виконання ч. 8 ст. 111 Цивільного кодексу України ліквідаційною комісією складено проміжний ліквідаційний баланс ПАТ "Акустика", станом на 30.01.2015, який затверджено 02.02.2015 (протокол №4) органом, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи - Загальними зборами акціонерів, що не узгоджується з датою звернення боржника з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство (05.01.2015).
Разом з тим, боржником станом на дату звернення до суду із заявою про порушення справи про банкрутство, не подано до органів доходів і зборів заяву про ліквідацію або реорганізацію платника податків за формою № 8-ОПП, що суперечить вимогам п. 11.1 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 N 1588 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 року N 462), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.05.2014 за N503/25280, за приписами якого платник податків зобов'язаний повідомляти контролюючі органи за місцем обліку такого платника про його ліквідацію або реорганізацію протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення (крім випадків, коли обов'язок здійснювати таке повідомлення покладено законом на орган державної реєстрації).
З наданих суду доказів вбачається, що публічним акціонерним товариством "Акустика" таку заяву було подано до Кіровоградської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області лише 15.01.2015, що підтверджується вхідним штампом податкового органу (а.с. 169 та 213).
Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом.
Згідно ч. 3 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у разі звернення до господарського суду боржника із заявою про порушення справи про банкрутство у підготовчому засіданні з'ясовуються ознаки неплатоспроможності боржника або її загрози.
Пунктом 36.7 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 N 01-06/606/2013 Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI) зазначено, як передумову звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, що ліквідується власником, визначено дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до цивільного та господарського законодавства (стаття 95 Закону). Порушення провадження у справі про банкрутство боржника, що ліквідується власником, здійснюється у підготовчому засіданні суду за результатами перевірки судом дотримання заявником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до цивільного та господарського законодавства та вимог частини четвертої статті 11 Закону щодо наявності майна, достатнього для покриття судових витрат. Вирішення питання щодо визнання банкрутом такого боржника та призначення ліквідатора повинно здійснюватися в судовому засіданні, що проводиться не пізніше чотирнадцяти днів після порушення провадження у справі, в якому судом перевіряється поданий ліквідаційний баланс боржника та з'ясовується факт недостатності вартості майна боржника для задоволення вимог кредиторів.
Згідно ч. 6 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про порушення провадження у справі про банкрутство або відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство.
Суд відмовляє в порушенні провадження у справі про банкрутство, якщо, зокрема, заявником не доведено наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство (ч. 7 ст. 16 Закону).
Враховуючи викладені обставини, зважаючи на відсутність на дату звернення до суду в повному обсязі доказів дотримання порядку добровільної ліквідації суб'єкта господарювання, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для порушення справи про банкрутство публічного акціонерного товариства "Акустика", та вважає за необхідне відмовити публічному акціонерному товариству "Акустика" у порушенні справи про банкрутство.
Відповідно до ч. 8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Законом.
Керуючись ст. ст. 1, 2, 9, 10, 11, 16, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 4-1, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити публічному акціонерного товариству "Акустика" у порушенні провадження у справі про банкрутство.
2. Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в установленому законом порядку.
3. Примірники цієї ухвали направити ПАТ "Акустика" (25002, м. Кіровоград, вул. Орджонікідзе, 5), Ленінському відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, реєстраційній службі Кіровоградського міського управління юстиції, Головному управлінню статистики у Кіровоградській області, відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Кіровоградській області.
Суддя Г.Б. Поліщук