"04" лютого 2015 р.Справа № 916/1573/13
Господарський суд Одеської області у складі :
судді Никифорчука М.І.
при секретареві Ніколаєві П.В.
за участю представників сторін :
Від стягувача (ПАТ «ОДЕСЬКА ТЕЦ»): Астапова Є.А. за довіреністю від 19.01.2015р.;
Від боржника (КП Теплопостачання міста Одеси»): Мельниченко Н.О. за довіреністю від 15.12.2014р.;
Від Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України: Платуха Д.В. за довіреністю від 29.12.2014р.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу (вх. суду 2-5619/14) Комунального підприємства „Теплопостачання міста Одеси" на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України в пор. ст. 121-2 ГПК України по справі № 916/1573/13 за позовом Публічного акціонерне товариство (ПАТ) «ОДЕСЬКА ТЕЦ» до КП „Теплопостачання міста Одеси" про стягнення 194 202 048,52 грн., -
Рішенням господарського суду Одеської області від 19 березня 2014 р. у справі № 916/1573/13 за позовом ПАТ «ОДЕСЬКА ТЕЦ» до КП „Теплопостачання міста Одеси» про стягнення 194 202 048,52 грн. вимоги ПАТ «ОДЕСЬКА ТЕЦ» задоволені повністю.
Стягнуто з Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" на користь публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ": суму основного боргу в розмірі - 210 890 918 (двісті десять мільйонів вісімсот дев'яносто тисяч дев'ятсот вісімнадцять) грн. 66 коп., 3% річних в сумі - 2 584 255 (два мільйони п'ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті п'ятдесят п'ять) грн. 05 коп., штрафу 7% в сумі 14 762 364 (чотирнадцять мільйонів сімсот шістдесят дві тисячі триста шістдесят чотири) грн. 30 коп., пені в сумі - 7 301 032 (сім мільйонів триста одну тисячу тридцять дві) грн. 27 коп. та суму судового збору в сумі - 68 820 (шістдесят вісім тисяч вісімсот двадцять) грн.
13.05.2014р. постановою Одеського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Одеської області від 19.03.2014р. змінено.
Позов Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" - задоволено частково.
Стягнуто з Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" на користь Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ":
-210890918 (двісті десять мільйонів вісімсот дев'яносто тисяч дев'ятсот вісімнадцять) грн. 66 коп. - основного боргу;
-2584255 (два мільйони п'ятсот вісімдесят чотири тисячі двісті п'ятдесят п'ять) грн. 05 коп. - 3% річних;
-7301032 (сім мільйонів триста одна тисяча тридцять дві) грн. 27 коп. - пені;
-64690 (шістдесят чотири тисяча шістсот дев'яносто) грн. 80 коп. - відшкодування понесених витрат по сплаті судового збору за подання позову.
В решті частині позовних вимог (стягнення 7% штрафу в розмірі 14762364, 30 грн.) - відмовлено.
Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" на користь Комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" 2 192 (дві тисячі сто дев'яносто дві) грн. 40 коп. - часткове відшкодування понесених витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
Вказана постанова Одеського апеляційного господарського суду від 19.03.2014 р. набрала законної сили з моменту її проголошення.
На примусове виконання вказаної постанови апеляційної інстанції господарським судом Одеської області 19.05.2014 р. видані наакази.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.06.2014 р., яка залишена без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 04.07.2014 р., за заявою КП "Теплопостачання міста Одеси», коммунальному підриємству "Теплопостачання міста Одеси» надано розстрочка виконання вказаного рішення строком на 12 місяців шляхом сплати заборгованості щомісячно рівними частинами.
Постановою Вищого господарського суду України від 05 серпня 2014 р. вказані постанова апеляційного господарського суду від 04.07.2014 р та ухвала господарського суду Одеської області від 10.06.2014 р. залишені без змін.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17 грудня 2014р. за заявою КП «Теплопостачання міста Одеси" змінений порядок та спосіб виконання вказаного рішення господарського суду Одеської області шляхом заміни розстрочки виконання рішення на відстрочку виконання рішення господарського суду Одеської області від 19 березня 2014р. у справі № 916/1573/13 до 01 жовтня 2015 року.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 24 грудня 2014р. за заявою КП «Теплопостачання міста Одеси" роз'яснена ухвала господарського суду Одеської області від 17 грудня 2014 про зміну порядку та способу виконання вказаного рішення господарського суду Одеської області.
04.12.2014 р. до господарського суду Одеської області звернувся боржник КП «Теплопостачання міста Одеси" із скаргою на дії державного виконавця (далі - ДВС) у якій просить скасувати постанову ДВС від 20.11.2014 р. про арешт коштів боржника (ВП № 32594910) при примусовому виконанні наказу господарського суду Одеської області від 19.05.2014 р. з тих підстав, що ДВС здійснило нарахування виконавчого збору на всю суму боргу, а не на її залишок, як передбачено п.3.7.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерство юстиції України від 02.04.2012р. № 512\5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802, із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 1765/5 від 30.11.2012 № 924/5 від 18.05.2013р. - за яким :
п.3.7.1. Постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого боржнику для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у частині першій статті 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог Закону.
При цьому скаржник зазначає, що вказаною ухвалою господарського суду Одеської області від 10.06.2014 р. КП «Теплопостачання міста Одеси" надано розстрочка виконання вказаного рішення господарського суду Одеської області про стягнення 220 840 896 грн. 78 коп. на 12 місяців шляхом сплати боргу рівними частинами.
Станом на 20.11.2014 р. (час винесення постанови ДВС) строк оплати за вказаною ухвалою наступив лише на суму 92 млн. грн. і, таким чином, сума виконавчого збору в розмірі 16 485 347,83 грн. (10% від суми несвоєчасно сплаченого боргу) визначена неправильно.
08.12.2014 р. скаржником надані уточнення скарги ( т.8, а.с. 73-74) з якими якими він просить скасувати постанову ДВС про стягнення з боржника суми виконавчого збору від 20.11.2014 р. ( ВП № 345122980)
14.01.2015 р. скаржником надані уточнення скарги, за якими він просить скасувати постанову ДВС про стягнення з боржника суми виконавчого збору від 20.11.2014 р. ( ВП № 45122980) ( т. 8, а.с 194-196)
До уточненої скарги від 14.01.2015 р. скаржником додані:
- платіжні доручення від 07.07.2014р., 11.07.2014 р., 12.06.2014 р., 13.06.2014 р., 16.06.2014 р., 17.06.2014 р.. 18.06.2014 р., 09.07.2014 р., 10.07.2014 р., 03.11.2014 р. та від 16.12.2014 р. про сплату коштів на виконання рішення суду у даній справі на загальну суму 6 985 660,16 грн. ( т.8, а.с. 200-209);
- акт звірки взаєморозрахунків від 17 квітня 2014 р. складений та посвідчений печатками обох підприємств (Боржника та Стягувача) за яким залишок боргу боржника станом на 17.04.2014 р. складає 160 402 855, 37 грн.
- акти складені обома підприємствами ( Боржником та Стягував) та ТОВ „ГЕРЦ" та посвідчені печатками цих підприємств, за якими за квітень, червень липень та серпень 2014р. стягувачу від боржника було направлено коштів на загальну суму 12 226 852 грн. (2 005 955,79 грн. за серпень 2014 р, 2 543 141,66 грн. за липень 2014 р., 2 533 286,71 грн. за червень 2014 р. та 5 144 470,90 грн. за квітень 2014 р. )
Станом на 20.11.2014 р. боржником повинно було сплачено за вказаною ухвалою суму 92 млн. грн.
Представник стягувача (ПАТ „Одеська ТЕЦ) скаргу також підтримав. 26.01.2015 р. надав свої пояснення по суті скарги. Просить її задовольнити. ( т. 8, а.с. 224-225)
Представник ДВС зі скаргою незгоден. В засіданні суду 02.02.2015 р. надав письмові пояснення за якими зазначає, що виконавче провадження було відкрито на суму боргу 220 840 896,78 грн. При цьому зазначає, що стягувач повідомив, що залишок боргу складає 164 853 478,30 грн. Тому вважає, що виконавчий збір в сумі 16 485 347,83 грн. нарахований правильно. Просить відмовити у скарзі.( т.8, а.с 231)
Представник боржника в засіданні суду 02.02.2015 р. надав доповнення до скарги, у яких навів розрахунок сплачених та залишених сум боргу. ( т. 8. а.с. 232-233).
Розглянувши подану скаргу, матеріали справи, вислухавши представників сторін, проаналізувавши приписи чинного законодавства, що регулює питання розгляду скарг на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, надані скаржником докази, господарський суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу (ГПК) України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів.
За правилом ст. 33 ГПК України кожна сторона доводить ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно п. 9.13 Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", - За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд :
- або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною,
- або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій,
- або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав,
- або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Як випливає із змісту скарги, скаржник зазначає, що нарахування виконавчого збору ДВС здійснило на всю суму боргу в сумі 220840896,78 грн., а не на її залишок в сумі 164853478,30 грн., як передбачено п.3.7.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень чим порушило припис вказаної Інструкції.
Пунктом 3.7.2 вказаної Інструкції визначено, що якщо рішення про стягнення коштів було виконано боржником частково до початку його примусового виконання, виконавчий збір стягується з суми, яка не була сплачена боржником самостійно.
Згідно з ч.1 статті 28 Закону України „Про виконавче провадження", у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 Закону для самостійного його виконання ( 7 днів з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження), постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у вазі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувана та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувана. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.
Таким чином, якщо боржник не виконав рішення господарського суду добровільно у встановлений 7-ми денний строк для добровільного виконання, з нього стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню. Тобто суми, яка залишилась не сплаченою при добровільному виконанні рішення.
Як випливає із матеріалів справи, зокрема з доданих до скарги документів, постанова ДВС про стягнення з боржника (скаржника) виконавчого збору в сумі 16 485 347,83 грн. винесена 20.11.2014 р. на виконання наказу господарського суду на суму 220840896,78 грн. ( т. 8, а.с. 64)
Ухвала господарського суду про надання розстрочки виконання рішення винесена 10 червня 2014 р. ( т. 8, а.с. 69-71)
З наданих скаржником платіжних доручень від 11.04.2014 р., 12.06.2014 р., 13.06.2014 р., 16.06.2014 р., 17.06.2014 р.. 18.06.2014 р., 09.07.2014 р., 10.07.2014 р., 03.11.2014 р. випливає що ним було сплачено боргу в загальній сумі 1 823 700 грн. (6920970 грн. - 5096097 грн. / платіжне доручення за грудень 2014 р. /)
З наданих вищенаведених актів випливає, що Боржником отримано від Стягувача через ТОВ „ГЕРЦ" за квітень, червень липень та серпень 2014р. коштів на загальну суму 12 226 852 грн. ( 2 005 955,79 грн. за серпень 2014 р, 2 543 141,66 грн. за липень 2014 р., 2 533 286,71 грн. за червень 2014 р. та 5 144 470,90 грн. за квітень 2014 р. )
Тобто із всієї суми боргу - 213 547 165 грн. на 20.11.20134 р. сплачено 14 050 552 грн. ( 1 823 700 грн. + 12 226 852 грн.) і, таким чином, залишок боргу боржника станом на 20.11.2014 р. склав - 199 496 613 грн.
Згідно акту звірки взаєморозрахунків від 17 квітня 2014 р., складеного та посвідченого печатками обох підприємств (Боржника та Стягувача) залишок боргу боржника станом на 17.04.2014 р. складає 160 402 855, 37 грн.
Виходячи із вказаного залишку суми боргу, станом на 10.06.2014 р. ( дату прийняття судом ухвали про надання розстрочки) його розстрочка на 12 місяців складає по 13 366 904,62 грн. щомісячно.
Таким чином, станом на 20.11.2014 р. (час винесення постанови ДВС) строк оплати згідно ухвали суду наступив лише на суму 92 млн. грн. Тому нарахування виконавчого збору в сумі 16 485 347,83 грн. ( 10% від уми боргу) є неправильним.
За таких обставин, господарський суд вважає, що скарга є обгрунтованою, а постанова ДВС підлягає скасуванню за приведених вище мотивів.
Керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 86, 121-2 ГПК України, господарський суд, -
Скаргу Комунального підприємства „Теплопостачання міста Одеси» - задовольнити повністю.
Постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 20.11.2014 р. ВП № 45122980 про стягнення з Комунального підприємства „Теплопостачання міста Одеси» суми виконавчого збору у розмірі 16 485 347,83 грн. - скасувати.
Суддя М.І. Никифорчук