ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
29 січня 2015 року № 2а-206/08/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Косів М.Б.
за участю:
представника позивача - Петлюк Я.В.
розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Овація" про стягнення заборгованості, -
Державна податкова інспекція в Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Овація" про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 320 133,35 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неналежним чином виконує вимоги законодавства щодо сплати податкового боргу.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, подала заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просить суд стягнути з рахунків відповідача 320 133,35 грн. заборгованості.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, наведених у поданому до суду запереченні на позов від 01.08.2008.
В судове засідання представник відповідача не зявився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши думку представника позивача, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими вони обгрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Овація» зареєстровано 05.08.1996 за №14151200000007237.
Згідно з довідкою Головного управління статистики у Львівській області ТзОВ «Овація» присвоєно код суб'єкта підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України №22392394.
ТзОВ «Овація» взято на облік платників податків 28.04.1998 за №4385 у ДПІ в Личаківському районі м. Львова, що підтверджується довідкою від 11.06.2004 №8102.
ДПІ в Личаківському районі м. Львова проведено виїзну планову перевірку ТзОВ «Овація» з питань дотримання податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2006 по 31.12.2006. За наслідками перевірки складено акт від 14.06.2007.
Актом перевірки встановлено, що ТзОВ «Овація» проведена інвентаризація коштів, що зберігалися в касі бухгалтерії підприємства та в касах відокремлених підрозділів, які використовують під час розрахунків реєстратора розрахункових операцій (РРО). Під час проведення інвентаризації станом на 30 травня 2007 встановлено, що готівкові кошти за 29 травня 2007 в сумі 64026,67 грн, які були проведені через РРО фіскальний №1306003037, не обліковані у повній сумі фактичні надходження у книгу обліку розрахункових операцій (КОРО) на підстав фіскального звітного чеку РРО за 29 травня 2007.
На підставі даного акта перевірки податковим органом 21.06.2007 прийнято рішення №0002292330/12315/238 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 320 133,35 грн.
Представником позивача в судовому засіданні подано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просить суд стягнути з рахунків відповідача 320 133,35 грн. заборгованості, оскільки станом на день розгляду справи, право податкового органу звертатись до суду із позовом про стягнення заборгованості та порядок стягнення регулюються Податковим кодексом України.
Вирішуючи спір, суд виходив з наступного.
У відповідності до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 даного Закону, податкове зобов'язання платника податків нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2 цього пункту.
Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону, вважається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з п.1 ст. 27 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємникої діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості провадних товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операціц через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Таким чином, до ТзОВ «Овація» було засновано фінансову санкцію у розмірі 320 133, 35 грн (64026,67*5).
Судом встановлено, що вжиті податковим органом заходи щодо погашення податкової заборгованості, передбачені чинним законодавством, не мали позитивних результатів.
Згідно вимог ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування" (чинного на момент виникнення правовідносин) контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування", платниками податків та зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі).
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", одним із обов'язків платників податків є обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
ТзОВ «Овація» оскаржило в судовому порядку рішення №0002292330/12315/238 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 320 133,35 грн. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2009 адміністративний позово ТзОВ «Овація» задоволено, скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.06.2007.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2012, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.10.2014, апеляційну скаргуи ДПІ в Личаківському районі м. Львова задоволено, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2009 скасовано та прийнято нову, якою в позові відмовлено.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сли, не доказуються при розглоялі інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Оскільки сума фінансовї санкції у встановлений законом строк до бюджету не сплачена, рішення органу державної податкової служби не визнано в судовому порядку нечинним, то ДПІ в Личаківському районі м. Львова на виконання покладених на неї, чинним на момент звернення до суду законодавством України, функцій звернулась до суду щодо стягнення згаданої суми фінансових санкцій до бюджету.
Відповідно до, чинного на день розгляду справи, ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Питання щодо присудження судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому законом порядку.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позов задовольнити.
Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Овація" на користь Державного бюджету України 320 133 (триста двадцять тисяч что тридцять три) грн 35 коп. податкового боргу.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Р.М. Брильовський
Повний текст постанови виготовлений 02.02.2015