36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
20.01.2015р. Справа № 8/471-23/1
за заявою Полтавського обласного виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава
до Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609
про визнання банкрутом,
Суддя Ореховська О.О.
За участю представників:
від кредиторів:
- Стасовська Н.І., довіреність від 05.01.2015р. № 29-14/21 (ОПТЕ "Полтаватеплоенерго");
- Фесенко Ю.О., довіреність від 15.04.2014р. № 7691/9/1601-10-34 (ДПІ у м. Полтаві);
- Чуйко Д.М., довіреність від 05.01.2015р. № 66/06-19 (УПФУ Київського району в м. Полтаві);
від заявника (Полтавська міська рада): Новіков Є.С., довіреність від 13.10.2014р. № 04.2-17/2/2162
Розглядається заява Полтавської міської ради від 24.12.2014р. за № 04-2-17/1/11464 (вх. № 17291 від 24.12.2014р. ) про роз'яснення ухвали господарського суду Полтавської області від 19.07.2012 р. у справі № 8/471-23/1 про банкрутство Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", м. Полтава (далі по тексту - ДКЖЕП "Будівельник" ), порушеної за заявою Полтавського обласного виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава згідно Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 26.12.2014р. (а.с. 47 т. 26) вищевказану заяву Полтавської міської ради призначено до розгляду в судовому засіданні 05.01.2015р..
Призначений на 05.01.2015р. розгляд заяви Полтавської міської ради про роз'яснення ухвали господарського суду Полтавської області від 19.07.2012 р. у справі № 8/471-23/1 не відбувся, у зв'язку з перебуванням судді у відпустці. Ухвалою суду від 12.01.2015р. (а.с. 112 т. 26) розгляд вказаної заяви Полтавської міської ради призначено на 20.01.2015р.
Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримує, на їх задоволенні наполягає.
Присутні в судовому засіданні представники кредиторів по справі заперечень проти задоволення заяви Полтавської міської ради не заявили.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши учасників процесу, суд встановив:
Постановою господарського суду Полтавської області від 08.12.2011р. ДКЖЕП "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609) визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором підприємства - банкрута призначено арбітражного керуючого Борових Ігора Авнеровича (ліцензія серії АВ № 470419 від 05.05.2010 р. ) з наданням йому повноважень відповідно до вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зобов'язано ліквідатора здійснити ліквідацію підприємства-банкрута, представити суду звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 19.07.2012р.:
- зобов'язано Полтавську міську раду (36000, м. Полтава, вул. Жовтнева, 36) прийняти до комунальної власності територіальної громади м. Полтави без додаткових умов: об'єкти житлового фонду у м. Полтава (за адресами згідно вказаного переліку), гуртожитки у м. Полтава (за адресами згідно вказаного переліку), які обліковуються на балансі банкрута - ДКЖЕП "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609);
- зобов'язано ліквідатора Борових І.А. передати вищевказані об'єкти житлового фонду, в т.ч. гуртожитки, за актом прийому-передачі Полтавській міській раді, документальні докази передачі зобов'язано надати суду.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 25.09.2012 р. повноваження арбітражного керуючого Борових І.А. в якості ліквідатора ДПЖЕП "Будівельник" припинено у зв'язку з анулюванням його ліцензії на право провадження діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).
Згідно ухвали господарського суду Полтавської області від 17.01.2013р. ліквідатором ДПЖЕП "Будівельник" призначено арбітражного керуючого Омельянова Я.С. ( ліцензія серії АД № 077648 від 18.12.2012 р.) з наданням йому повноважень відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
У зв"язку з неналежним виконанням арбітражним керуючим Омельяновим Я.С. покладених на нього обов"язків, ухвалою суду від 16.12.2014р. (а.с. 27-31 т. 26) арбітражного керуючого Омельянова Я.С. усунено від виконання повноважень ліквідатора ДПЖЕП "Будівельник"; зобов"язано голову комітету кредиторів - ПОВПТГ "Полтаватеплоенерго", в порядку вимог ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", запропонувати суду нову кандидатуру арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора підприємства-банкрута; розгляд справи відкладено на 21.01.2015р.
24.12.2014р. Полтавська міська рада звернулась до господарського суду Полтавської області із заявою від 24.12.2014р. за № 04-2-17/1/11464 (а.с. 38-46 т. 26) про роз'яснення ухвали господарського суду Полтавської області від 19.07.2012 р. у справі № 8/471-23/1 про банкрутство ДКЖЕП "Будівельник". Зокрема, у вищевказаній заяві Полтавська міська рада просить суд роз'яснити ухвалу господарського суду Полтавської області від 19.07.2012 р. у справі № 8/471-23/1 на предмет визначення особи, яка у відповідності до приписів ст. 41 Конституції України, ст. 182, 316, 319 Цивільного кодексу України та змісту вищезазначених актів чинного законодавства України є наділеною відповідним обсягом правосуб'єктності на участь у комісії з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну вдатність та відповідно повноваженнями на підписання акту приймання-передачі зазначених житлових будинків та гуртожитків.
Відповідно до ч.1 ст. 89 Господарського процесуального кодексу України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.
Про роз'яснення рішення, ухвали, а також про виправлення описок чи арифметичних помилок виноситься ухвала.
При розгляді вищевказаної заяви суд врахував наступне.
Згідно ст. 41 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Судом враховується, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ, який набрав чинності 19.01.2013р., внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-XII (зі змінами і доповненнями) та викладено його в новій редакції.
Приймаючи до уваги приписи п. 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ суд, при розгляді справи про банкрутство ДКЖЕП "Будівельник", керується нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 14.05.1992 р. № 2343-XII.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 14.05.1992 р. № 2343-XII) провадження у справах про банкрутство регулюється вищезазначеним Законом, господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Закон містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосуванні при розгляді справи про банкрутство щодо інших законодавчих актів України ( див. п.1 Постанови № 15 Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 р.).
Як вже зазначалося вище, постановою господарського суду Полтавської області від 08.12.2011р. ДК ЖЕП "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609) визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора з наданням йому повноважень відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідація - припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна.
Таким чином, з 08.12.2011р. боржник - ДКЖЕП "Будівельник" знаходиться в особливому правовому становищі.
У постанові про визнання боржника банкрутом господарський суд відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора в порядку, передбаченому для призначення керуючого санацією (ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"). За змістом ст. 1 зазначеного Закону ліквідатором є фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.
Правові наслідки визнання боржника банкрутом встановлено ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Зокрема, згідно ч. 2 ст. 23 зазначеного Закону з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, керівник банкрута звільняється з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства, про що робиться запис у його трудовій книжці, а також припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута, якщо цього не було зроблено раніше.
За змістом ч. 2 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом п'ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобов'язані передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обов'язків відповідні посадові особи банкрута несуть відповідальність відповідно до законів України. З дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління) юридичної особи - банкрута.
Також, слід зауважити, що спеціальними нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не встановлено права передоручення здійснення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) будь-якій іншій особі.
Отже, єдиною особою, яка у відповідності до норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" наділена повноваженнями на передачу в комунальну власність житлових будинків та гуртожитків, що обліковуються на балансі ДКЖЕП "Будівельник", приймання участі у комісії з питань приймання-передачі цих житлових будинків та гуртожитків, а також підписання акту приймання-передачі вказаних об'єктів, є ліквідатор.
Керуючись ст. ст. 1, 23, 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Заяву Полтавської міської ради від 24.12.2014р. за № 04-2-17/1/11464 (в.. № 17291 від 24.12.2014р. ) про роз'яснення ухвали господарського суду Полтавської області від 19.07.2012 р. у справі № 8/471-23/1 - задовольнити.
2. Роз'яснити, що єдиною особою, яка у відповідності до норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" наділена повноваженнями на передачу в комунальну власність житлових будинків та гуртожитків, що обліковуються на балансі ДКЖЕП "Будівельник", приймання участі у комісії з питань приймання-передачі цих житлових будинків та гуртожитків, а також підписання акту приймання-передачі вказаних об'єктів, є ліквідатор.
3. Копію ухвали направити заявнику, членам комітету кредиторів.
Суддя О.О. Ореховська