"21" січня 2015 р.справа № 804/11095/14
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.
суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Підприємства Укоопспілки "Броварський завод торговельного машинобудування" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2014 року у справі № 804/11095/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Підприємства Укоопспілки "Броварський завод торговельного машинобудування" про стягнення заборгованості, -
У липні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Підприємства Укоопспілки "Броварський завод торговельного машинобудування" (далі - відповідач) про стягнення суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 та списку № 2 за березень-червень 2014 року у розмірі 186 267,76 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2014 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська задоволено повністю.
Відповідач, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, подав до суду апеляційну скаргу, в якій просив постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2014 року скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
13 листопада 2014 року розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором, арбітражним керуючим Андросовою Вікторією Євгенівною до суду надано повідомлення про офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство Підприємства Укоопспілки "Броварський завод торговельного машинобудування". Вказує на те, що про офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство розпорядник майна повідомляє суд, який розглядає позовні вимоги конкурсних кредиторів до боржника. Цей суд після офіційного оприлюднення відповідного оголошення має зупинити позовне провадження та роз'яснити позивачу зміст частини четвертої статті 23 цього Закону, зазначивши про це в ухвалі або в протоколі судового засідання.
Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесенні оскарженої постанови, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.
Згідно з п.п. 6.1 п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Підпунктом 6.4. пункту 6 вказаної Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів новопризначених пенсій.
Підпунктом 6.9 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Таким чином, суд першої інстанції вірно вказав, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Встановлено, що заборгованість відповідача перед позивачем по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах становить 186 267,76 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2, копії яких знаходяться у матеріалах справи.
На час розгляду справи вищезазначена заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена.
З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з твердженням суду першої інстанції, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Щодо повідомлення арбітражного керуючого від 13.11.2014 року, колегія суддів зазначає, що згідно статті 17 «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у разі, якщо до боржника, щодо якого порушена справа про банкрутство, пред'явлений позов, який ґрунтується на грошових зобов'язаннях боржника, що виникли до порушення провадження справі про банкрутство, суди мають у встановленому процесуальним законом порядку приймати такі позовні заяви і вирішувати спір за цією вимогою по суті за правилами позовного провадження до офіційного оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство.
У даному випадку судом першої інстанції прийнято рішення 29.08.2014 р., тобто до офіційного оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство відповідача.
Таким чином, доводи апеляційної скарги висновків та правої позиції суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права.
В межах апеляційної скарги підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Підприємства Укоопспілки "Броварський завод торговельного машинобудування" - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2014 року у справі № 804/11095/14 - залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Н.П. Баранник
Суддя: Н.І. Малиш
Суддя: А.А. Щербак