26 січня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/26/15-а
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Костенко Г.В.,
при секретарі судового засідання - Колодяжному Д.В.,
за участю: представника заявника - Ляхова Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, -
05 січня 2015 року Миргородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - заявник, Миргородська ОДПІ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" (надалі - відповідач, ПАТ "Агрохім Велика Багачка") про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 61152,50 грн.
В обґрунтування своїх вимог заявник посилався на наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість, який зі сплином 60-ти днів з дня надіслання йому податкової вимоги не сплачено, внаслідок чого виникли обставини, що зумовили звернення до суду із поданням.
Представник заявника в судовому засіданні подання підтримав та просив його задовольнити.
Відповідач - платник податків в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, конверт із копією ухвали про відкриття провадження, направлений відповідачу за адресою: 38300, Полтавська область, Великобагачанський район, Велика Багачка, вул.Жовтнева, 2, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернувся до суду із відміткою поштової організації "за вказаною адресою організації не існує".
Згідно із ч. 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, виходячи з викладеного суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.
Заслухавши пояснення представника Миргородської ОДПІ, вивчивши та дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Публічне акціонерне товариство "Агрохім Велика Багачка" (код ЄДРПОУ 05486970) зареєстроване як юридична особа 25.06.1996 року, номер запису в ЄДР про включення відомостей про юридичну особу 1 559 120 0000 000167 від 30.12.2005.
Відповідач перебуває на обліку в Миргородській ОДПІ з 21.06.1994 року за № 94-16, що підтверджується довідкою від 15.05.2012 року № 25(а.с. 7).
Згідно даних Миргородської ОДПІ відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 61152,50 грн.
Вказана заборгованість виникла у зв'язку з наступними обставинами.
30.10.2014 ПАТ "Агрохім Велика Багачка" до Миргородської ОДПІ було подано податкову декларацію з податку на додану вартість №9060621723 від 30.10.2014, згідно з якою сума, яка підлягала до сплати в бюджет, складала 127633,00грн. (а.с.13-16).
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПКУ, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Також Миргородською ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача з податку на додану вартість за липень 2014 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки від 28.08.2014 року № 207/06/5486970 (а.с.19-20).
На підставі вищевказаного акту перевірки Миргородською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 21.10.2014 року №0005251606, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2040 грн. (за штрафними (фінансовими) санкціями).
Зазначене податкове повідомлення-рішення направлялося відповідачу на адресу, внесену до ЄДР юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, проте, повернулося із відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.18).
Крім того, Миргородською ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача з податку на додану вартість за грудень 2013 року, за результатами проведення якої складено акт перевірки від 19.11.2014 року № 2020/16-20-22-01-11/5486970/96 (а.с.25-26).
На підставі вищевказаного акту перевірки Миргородською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 03.12.2014 року №0002082200, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2040 грн. (за штрафними (фінансовими) санкціями).
Зазначене податкове повідомлення-рішення направлялося відповідачу на адресу, внесену до ЄДР юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, проте, повернулося із відміткою "за зазначеною адресою відсутнє" (а.с.23-24).
Дане податкове повідомлення-рішення в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалося, є узгодженим.
Заборгованість відповідача по податку на додану вартість частково погашена за рахунок переплати в розмірі 70560 грн. 50 коп.
Таким чином, станом на момент звернення заявника із поданням за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 61152,50 грн., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача, який наявний в матеріалах справи.
Враховуючи, що узгоджені суми податку не були сплачені відповідачем в установлені строки, то дані суми набули статусу податкового боргу та підлягають стягненню в порядку погашення податкового боргу.
За приписами пункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість, який не сплачений ним в добровільному порядку. Такий борг згідно витягу з облікової картки відповідача складає 61152,50 грн.
На підставі пункту 59.1 статті 59 ПКУ, у зв'язку з несплатою податкового боргу в установлені строки, відповідачу направлялась податкова вимога форми "Ю" від 03.11.2014 № 18590-16, яка направлялася відповідачу рекомендованим листом та повернулася з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 29).
Згідно підпунктів 20.1.34 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПКУ контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно пунктів 95.1., 95.2., 95.3. статті 95 ПКУ контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Миргородська ОДПІ пов'язує звернення із поданням до суду зі сплином 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) податкової вимоги. Строк звернення із даним поданням податковим органом дотримано.
Згідно довідки позивача (а.с. 10) ПАТ "Агрохім Велика Багачка" має відкриті розрахункові рахунки у банківських установах, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне стягнути борг з відповідача з дотриманням порядку черговості стягнення податкового боргу, визначеного вищевикладеними нормами ПКУ, а саме з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Подання Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.
Стягнути з розрахункових рахунків у банках Публічного акціонерного товариства "Агрохім Велика Багачка" (код ЄДРПОУ 05486970), адреса: вул. Жовтнева, 2, смт. Велика Багачка, Полтавська область, 38300, податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 61152,50 грн (шістдесят одна тисяча сто п'ятдесят дві гривні п'ятдесят копійок) на розрахунковий рахунок 31117029700013, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач В.Багачанське ЦК/В.Багачанське РН, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, код 36744050.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено 26 січня 2015 року.
Суддя Г.В. Костенко