Головуючий у 1 інстанції - Решетняк І.В.
Суддя-доповідач - Шишов О.О.
13 січня 2015 року справа №219/3256/2014-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул.Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого: Шишова О.О.
суддів Сіваченко І.В.
Жаботинська С.В.
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 жовтня 2014 року у справі № 219/3256/2014-а (головуючий 1 інстанції Решетняк І.В.) за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області про зобов'язання проведення перерахунку пенсії, -
Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 жовтня 2014 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні позовних вимог про перерахунок пенсії.
Суд першої інстанції виходив з того, що умовою перерахунку пенсії у разі, якщо пенсіонер продовжує працювати після призначення пенсії, є наявність у нього страхового стажу у розмірі 24 місяців, тобто періоду, за який сплачувалися страхові внески.
За період роботи позивача з 01.10.2007 року по 30.09.2009 року після призначення у пенсії страхові внески сплачувалися не за повний місяць роботи, що не утворило 24 місяців страхового стажу, необхідного для перерахування пенсії.
З постановою суду першої інстанції не погодилася позивач та звернулася з апеляційною скаргою у якій зазначила, що суд першої інстанції невірно розрахував страховий стаж, невірно застосував норми Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Просила суд скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою задовольнити позовні вимоги.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Позивач є пенсіонером, який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду країни в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області та має відповідне (свідчення пенсіонера серії АБ № 980475 (а.с.4), видане 18.08.2003 року.
08.05.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою (а.с.39) про видачу йому довідок з метою підтвердження сплати страхових внесків за період роботи в ТОВ «Фоззі-січ» з 01.10.2007 року по 30.09.2009 року та здійснення перерахунку пенсії за вказаний період.
Листом від 21.05.2014 року за № 69/Г-01-01-03 (а.с.2) відповідач повідомив позивача, що він є одержувачем пенсії за віком, призначеної з 10.12.2003 року (первинно було призначено пенсію по 2 групі інвалідності загального захворювання), якому перерахунок пенсії за період його роботи на ТОВ «Фоззі-Січ» з 01.10.2007 року по 30.09.2009 року здійснити неможливо з причини відсутності необхідного страхового стажу для цього виду перерахунку - 24 місяців, оскільки за даними персоніфікованого обліку за період з 01.10.2007 року по 30.09.2009 року (на дату сплати страхових внесків в ПФУ) страховий стаж позивача склав тільки 8 місяців 28 днів. При цьому відповідач у листі від 21.05.2014 року роз'яснив позивачу порядок та умови отримання згаданих довідок для підтвердження тати страхових внесків.
Відповідно до довідки за формою ОК-5 від 12.06.2014 року щодо індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_3 (а.с.6) позивач не має за вказаний період часу страхового стажу у розмірі 24 місяців.
Частина 1 ст.69 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсіонерам, які пропрацювали після призначення пенсій за віком або інвалідності не менш як 2 роки з більш високим заробітком, ніж той, з якого було обчислено пенсію, встановлюється за заявою пенсіонера новий розмір пенсії виходячи з більш високого заробітку, який визначається за 2 роки роботи підряд після призначення пенсії.
Вказаній нормі ч.1 ст.69 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ кореспондує уточнююча норма абз.1 ч.4 ст.42 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за якою у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі; перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
Згідно зі ст.1 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа тягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, бо підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові :ки на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше, надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інс танції, який дійшов до висновку, що умовою перерахунку пенсії у разі, якщо пенсіонер продовжує працювати після призначення пенсії, є наявність у пенсіонера страхового стажу у розмірі 24 місяців, тобто періоду, за який сплачувалися страхові внески.
За період роботи позивача з 01.10.2007 року по 30.09.2009 року після призначення у пенсії страхові внески сплачувалися не за повний місяць роботи, що не утворило 24 місяців страхового стажу, необхідного для перерахування пенсії.
Цей факт підтверджується довідкою про індивідуальні відомості про застраховану особу (форма 5) (арк..справи 6).
Позивач в обгрунтування позовних вимог також посилається на зазначену довідку але відповідно відомостям з 01.10.2007 по 30.09.2009 рік страхового стажу у розмірі 24 місяців не набирається.
При таких обставинах дії відповідача як суб'єкта владних повноважень у спірних публічно-правових відносинах, пов'язаних з реалізацією ним своїх повноважень органу Пенсійного фонду України щодо перерахунку пенсійних виплат, є правомірними, такими, що відповідають законодавству України, регламентуючому порядок та умови здійснення перерахунку пенсій.
Статтею 200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому при таких обставинах апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення а рішення суду без змін.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 жовтня 2014 року у справі № 219/3256/2014-а - залишити без задоволення.
Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 жовтня 2014 року у справі № 219/3256/2014-а - залишити без змін.
Рішення набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
Головуючий О.О.Шишов
Судді І.В.Сіваченко
С.В.Жаботинська