13 січня 2015 року м. Чернівці Справа № 824/3567/14-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Чагорське" про стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Чагорське" про стягнення заборгованості.
Посилаючись на наявність заборгованості за грудень 2014 року щодо сплати Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишній працівниці підприємства ОСОБА_1, управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області просить суд стягнути з відкритого товариства з обмеженою відповідальністю "Чагорське" кошти в сумі 934,27 грн.
У запереченнях на позовну заяву відповідач вказує, що ОСОБА_1 працювала в товаристві з обмеженою відповідальністю "Чагорське" з січня по червень 2007 року, та набула всіх необхідних підстав для призначення їй пільгової пенсії відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Тривалість стажу роботи ОСОБА_1 у товаристві з обмеженою відповідальністю "Чагорське" складає 1 місяць 8 днів, а тому, на думку відповідача, витрати на виплату і доставку пільгових пенсій даній особі повинні відшкодовуватися пропорційно до стажу роботи, тобто близько 2-ох відсотків розміру від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, а не 100 відсотків, як вважає позивач.
Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився. Разом з цим подав клопотання про розгляд справи у його відсутність в порядку письмового провадження.
Відповідач про дату, час та місце проведення розгляду справи також був належним чином повідомлений, в судове засідання не з'явився. Однак від нього до суду надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутність в порядку письмового провадження.
Враховуючи викладене та на підставі частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.
Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Чагорське" є юридичною особою, ідентифікаційний код якої 30812896, місце знаходження: вул.Горького, 38, с.Чагор, Глибоцький район, Чернівецька область, 60412.
Згідно повідомлення №474/04 від 27 серпня 2013 року відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та з 16 березня 2000 року узятий на облік в органі Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі.
З матеріалів справи вбачається, що у відповідача працювала ОСОБА_1 на посаді, зайнятість в якій повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Вказаній особі було призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
За грудень 2014 року ОСОБА_1 управлінням Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області було виплачено пенсію, з урахуванням фактичних витрат на її виплату та доставку, на загальну суму 934,27 грн.
До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить відповідні висновки.
Згідно пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).
Пунктом 6.2 Інструкції №21-1 передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному обсязі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових роботах.
З довідки №2 від 05 січня 2015 року, яка видана товариством з обмеженою відповідальністю "Чагорське" та трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що остання працювала в товаристві з обмеженою відповідальністю "Чагорське" з 16 січня 2007 року по червень 2007 року працівником ферми (свинаркою), а тривалість стажу роботи з врахуванням пільгового обчислення складає 1 місяць 8 днів.
Таким чином, суд погоджується з доводами відповідача про те, що витрати на виплату і доставку пільгових пенсій вказаній особі повинні відшкодовуватися пропорційно до стажу роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю "Чагорське".
Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи викладене та зважаючи на те, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження правомірності нарахування зазначених в розрахунках сум у 100 відсотковому розмірі від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій ОСОБА_1, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.
Керуючись статтями 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Чагорське" про стягнення заборгованості відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя О.П. Лелюк