про відкриття провадження в адміністративній справі
06 січня 2015 року справа № 823/10/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову державного реєстратора реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 до начальника реєстраційної служби Головного управління юстиції у Черкаській області Білецького О.В. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
05.01.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява державного реєстратора реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 (далі - позивач) до начальника реєстраційної служби Головного управління юстиції у Черкаській області Білецького О.В. (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача та скасувати наказ №1161/к Головного управління юстиції у Черкаській області від 22.12.2014 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 у вигляді догани;
- зобов'язати відповідача публічно вибачитись перед позивачем, шляхом винесення та опублікування відповідного наказу.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень, і відповідно до ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Згідно з ч.2 ст.18 та ч.1 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 104, 107, 254-255 КАС України, суд
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
2.Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею Бабич А.М. одноособово, на 19 січня 2015 року о 15 год. 00 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 117.
3. Зобов'язати відповідача у строк до часу призначеного судового засідання надати суду:
- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;
- належним чином завірені копії наказів про призначення та притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача;
- належним чином завірені копії посадової інструкції позивача;
- письмові пояснення з обґрунтуванням щодо підстав притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача;
- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.
4. Зобов'язати позивача у строк до часу призначеного судового засідання надати суду:
- докази щодо досудової процедури вирішення спору;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду);
- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.
5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, завчасно повідомити про це суд.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
СуддяА.М. Бабич
Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.