Копія
Справа № 822/5529/14
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
30 грудня 2014 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Матущак В.В., розглянувши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус Екстружен" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області , Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду первинної скарги, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіріус Екстружен" звернулос до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів Хмельницькій області, Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.10.2014 №0000682204/2780; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 25.12.2014. про результати розгляду первинної скарги.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Рішення про результати розгляду первинної скарги не є рішеннями суб'єкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком прийняття контролюючим органом рішення про результати розгляду первинної скарги є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.
Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред'явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, якщо предметом позову є визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду первинної скарги то судам слід відмовляти у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Сіріус Екстружен" у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 25.12.2014 про результати розгляду первинної скарги на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус Екстружен" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області , Головного управління ДФС у Хмельницькій області в частині позовний вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 25.12.2014 про результати розгляду первинної скарги.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/В.В. Матущак
"Згідно з оригіналом" Суддя В.В. Матущак