01010, м. Київ, вул. Московська, 8
27 червня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого - Фадєєвої Н.М.
суддів: Бим М.Є., Леонтович К.Г., Маринчак Н.Є., Чалого С.Я.
при секретарі: Мельник І.М.,
з участю: ОСОБА_1., представника Управління МВС України в Донецькій області Віціної О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду касаційну скаргу Управління МВС України в Донецькій області на рішення Ворошиловського районного суду м. Донецька від 23 березня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 17 червня 2004 року по справі за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Управління МВД України в Донецькій області, -
встановила:
В лютому 2004 року ОСОБА_1. звернувся до суду із скаргою на дії посадових осіб Управління МВС України в Донецькій області, мотивуючи тим, що після звільнення з лав армії з 20.08.1970 р. по 23.11.1987 р. проходив службу в органах МВС України. 15.051994 р. йому виповнилося 45 років при цьому він мав 39 років загального трудового стажу і 19 років служби в УВД. 6.07.2002 р. він на підставі ст.12 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» звернувся з письмовою заявою до суб'єкта оскарження з приводу нарахування йому пенсії за вислугою років, однак. отримав незаконну відмову, на його неодноразові звернення він отримував аналогічні відповіді, просив визнати такі дії посадових осіб УВС неправомірними та зобов'язати нарахувати йому пенсію з 4.07.2002 р, коли вступили зміни до вказаного закону.
Рішенням Ворошиловського районного суду м. Донецька від 23 березня 2004 року скарга ОСОБА_1. задоволена, зобов'язано Управління МВС України в Донецькій області, починаючи з 6.07.2002 р. призначити ОСОБА_1. пенсію за вислугою років на підставі ст.12 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».
Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 17 червня 2004 року рішення суду змінене в частині призначення пенсії ОСОБА_1., починаючи з 6 серпня 2002 р., в решті рішення суду першої інстанції залишене без змін.
У поданій касаційній скарзі Управління МВС України в Донецькій області, не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, просить змінити рішення, не передаючи їх на новий судовий розгляд, мотивуючи тим, що вони не відповідають вимогам матеріального права, на які посилалися суди.
Заслухавши доповідача, представника Управління МВС України в Донецькій області, який підтримав подану касаційну скаргу і просить рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду скасувати та в задоволенні скарги відмовити, ОСОБА_1., який заперечує проти поданої касаційної скарги,, перевіривши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1., 1949 року народження, на момент звернення до органів УВС з приводу нарахування пенсії за вислугою років, маючи відповідний вік та більше 25 років загального трудового стажу, з них, з урахуванням 2 років проходження строкової служби в армії 19 років служби в управлінні внутрішніх справ, на підставі ст.12 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» має право на пенсію за вислугою років незалежно від часу звільнення з органів внутрішніх справ, яка передбачає право на пенсію за вислугою років при досягненні віку 45 років, наявності загального стажу 25 років, з них не менше 12 років і 6 місяців служби в органах внутрішніх справ.
Висновки судів першої та апеляційної інстанцій про наявність правових підстав для задоволення заявленої скарги ґрунтуються на вимогах нормативних актів України, у тому числі і тих, на які посилався скаржник, оскільки він має відповідний вищенаведеному закону вік, загальний та спеціальний стаж.
З такими висновками погоджується колегія суддів Вищого адміністративного суду України.
При розгляді справи судами правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлені фактичні обставини справи та дана їм правова оцінка.
Доводи касаційної справи висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем наведених норм матеріального права.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За таких обставин ухвала апеляційного суду підлягає залишенню без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 224,230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
ухвалила:
Касаційну скаргу Управління МВС України в Донецькій області залишити без задоволення.
Ухвалу апеляційного суду Донецької області від 17 червня 2004 року по справі за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Управління МВД України в Донецькій області залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення і оскарженню не підлягає.
Судді:
(підпис)
Фадєєва Н.М.
(підпис)
Бим М.Є.
(підпис)
Леонтович К.Г.
(підпис)
Маринчак Н.Є.
(підпис)
Чалий С.Я.
З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністративного
суду України К.Г.Леонтович