25 грудня 2014 року м. Київ В/800/5453/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Цуркана М.І. (головуючий);
Гончар Л.Я.;
Єрьоміна А.В.;
Кравцова О.В.;
Чалого С.Я.,
здійснивши розгляд заяви ОСОБА_6 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 29 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про перерахунок пенсії,
Предметом цього спору є перерахунок пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 355 з урахуванням відомостей довідки про розмір грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, виданої Службою безпеки України.
Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 24 липня 2014 року, залишеною в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 жовтня 2014 року, відмовлено у задоволенні цього позову.
ОСОБА_6 подав заяву про перегляд Верховним Судом України рішення касаційного суду.
Як на підставу здійснення перегляду, заявник посилається на неоднакове застосування Вищим адміністративним судом України Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (Порядок).
На підтвердження своїх доводів заявником додано копію ухвал Вищого адміністративного суду України від 25 вересня 2013 року № К/800/33019/13 та від 27 березня 2014 № К/800/23751/13, а також постанови Вищого адміністративного суду України від 13 березня 2014 року № К/800/53985/13.
У наведених рішеннях, на думку заявника, касаційний суд по-іншому, ніж у оскаржуваній ухвалі, застосував норми матеріального права.
Колегія суддів вважає обґрунтованими доводи щодо наявності підстав для допуску справи до перегляду Верховним Судом України.
Пунктом 1 Порядку передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.
Як вбачається зі змісту ухвали, про перегляд якої йдеться, касаційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 355 з урахуванням відомостей довідки про розмір грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців станом на момент виникнення права перерахунок. При цьому суд виходив з того, що у вказаній постанові Уряду не йдеться про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення.
У той же час, в ухвалі від 25 вересня 2013 року та постанові від 13 березня 2014 року, доданих заявником на підтвердження неоднакового застосування касаційним судом норм матеріального права, Вищий адміністративний суд України у тотожних правовідносинах дійшов протилежного висновку про наявність підстав для перерахунку пенсії, з урахуванням розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців станом на момент виникнення права перерахунок.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України неоднакове застосування судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах є підставою для допуску справи до перегляду Верховних Судом України.
На підставі викладеного, керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Допустити до провадження у Верховному Суді України справу за позовом ОСОБА_6 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про перерахунок пенсії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: М.І.Цуркан
Л.Я.Гончар
А.В.Єрьомін
О.В.Кравцов
С.Я.Чалий