про повернення позовної заяви
25 грудня 2014 року №810/7125/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
24 грудня 2014 року до Київського окружного адміністративного суду звернулося Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (ДП «Укрспирт») із позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000322102 від 11 серпня 2014 року.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, судом встановлено таке.
За правилами статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За змістом частин четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
За приписами частин третьої та сьомої статті 56 цього Кодексу представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Згідно положень частини другої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Судом встановлено, що позовна заява у цьому випадку підписана виконуючим обов'язки генерального директора - заступником директора з юридичних питань Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» ОСОБА_1
На підтвердження повноважень ОСОБА_1 як виконуючого обов'язки генерального директора Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» подано копію наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 18 грудня 2014 року №237-п. Проте, такий наказ не містить підпису уповноваженої на його видання та підписання особи (відповідного Міністра).
Крім того, суд звертає увагу, що згідно із даними у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 25 грудня 2014 року єдиним керівником ДП «Укрспирт» вказано ОСОБА_2 Відомості стосовно ОСОБА_1 як виконуючого обов'язки генерального директора підприємства позивача у такому реєстрі - відсутні.
Отже, докази на підтвердження повноважень і права ОСОБА_1 діяти від імені такого підприємства, зокрема звертатися до суду із позовом, - відсутні.
За нормами пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Тому суд приходить до висновку про необхідність повернення позову.
Суд підкреслює, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно положень статті 7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачений у розмірі 487,20 грн. відповідно до платіжного доручення №8743 від 11 грудня 2014 року, за наведених обставин, підлягає поверненню у вказаному розмірі.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути позивачу.
2. Повернути із Державного бюджету України на користь Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» сплачений судовий збір у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.
3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Скрипка І.М.