17 грудня 2014 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
Олійник А.С., Кузнєцова В.О., Наумчука М.І.,
провівши попередній розгляд цивільної справи за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Рівненської міської ради, третя особа: Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації, про забезпечення житлом, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 11 березня 2014 року, ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 6 червня 2014 року,
У жовтні 2013 року ОСОБА_4 звернувся до суду з указаним позовом, просив зобов'язати виконавчий комітет Рівненської міської ради надати його сім'ї у порядку черговості квартиру за рахунок житла, що буде збудоване або надійде у розпорядження відповідача за рахунок коштів, наданих у 2013 році Рівненській області на виконання бюджетної програми «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із розрахунку 13,65 кв.м. на кожного члена сім'ї.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до направлення виконавчого комітету Рівненської обласної ради від 25 листопада 1990 року, виданого для Рівненського міського виконавчого комітету, його було направлено для працевлаштування та забезпечення житлом у зв'язку з радіоактивним забрудненням смт Томашгород Рокитнівського району Рівненської області внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
У 2004 році його було визнано інвалідом у зв'язку із захворюванням, пов'язаним із наслідками Чорнобильської катастрофи, віднесено до категорії 1 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та у 2006 році взято на облік у виконавчому комітеті Рівненської міської ради для позачергового отримання житла.
Йому стало відомо, що відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Міністерства надзвичайних ситуацій України від 27 травня 2013 року № 332/05 на виконання бюджетної програми «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Рівненській області виділено 11,7 млн грн, але на час звернення до суду із позовом житла не виділено.
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 11 березня 2014 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від6 червня 2014 року, в позові відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати оскаржувані судові рішення, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Відповідно до ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Статтею 332 ЦПК України визначено, що суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Згідно із ст. 335 ЦПК України суд касаційної інстанції не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Вирішуючи спір, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, дійшов обґрунтованого висновку про відмову в позові з огляду на те, що сім'я позивача у складі 4 осіб з 19 вересня 2006 року перебуває за № 89 на квартирному обліку при міськвиконкомі у списку на позачергове отримання житла, як сім'я постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, а також в окремому списку сімей по м. Рівне, серед яких є члени сім'ї, віднесені до постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, сім'ї, у складі яких є діти, що стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідність яких пов'язана з наслідками аварії на ЧАЕС, але особам у черзі перед позивачем житло не надавалось.
Таким чином, ОСОБА_4, як особа, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, включений до списку громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за № 89, проте черга на одержання житла не настала. Порушення прав позивача, як особи, яка має право на одержання поза чергою житла, відсутні.
Висновки судів відповідають положенням норм матеріального права та встановленим обставинам справи.
З огляду на викладене, касаційна скарга підлягає відхиленню, а рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 11 березня 2014 року, ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 6 червня 2014 року - залишенню без змін.
Керуючись ст.ст. 332, 335, 336 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.
Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 11 березня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 6 червня 2014 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Колегія суддів: А.С. Олійник
В.О. Кузнєцов
М.І. Наумчук