"22" грудня 2014 р.Справа № 916/4073/14
За позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1;
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2;
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3;
до відповідача: Одеської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство „Сільпо Рітейл"
про розірвання договору оренди
Суддя Степанова Л.В.
Представники:
Від позивачів: ОСОБА_5 за довіреністю
Від відповідача: не з'явився
Від третьої особи: Гуцол Н.М. за довіреністю
Суть спору: про розірвання договору оренди
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, Фізична особа - підприємець ОСОБА_2, Фізична особа - підприємця ОСОБА_3 звернулись до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Одеської міської ради про розірвання договору оренди.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.10.2014 року порушено провадження у справі № 916/4073/14.
12.11.2014р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання представника відповідачів від 12.11.2014р. (вх. № 2-5164/14 від 12.11.2014р.) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватного акціонерного товариства „Сільпо Рітейл".
12.11.2014р. до матеріалів справи надійшов супровідний лист представника відповідача (вх. № 29937/14 від 12.11.2014р.) разом із додатком до нього.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.11.2014р. до участі у справі № 916/4073/14 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача було залучено Приватне акціонерне товариство „Сільпо Рітейл".
У судовому засіданні від 04.12.2014р. представником позивачів було надано заяву про продовження строку розгляду справи на 15 днів (вх. № 2-5621/14 від 04.12.2014р.).
Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.12.2014р. строк розгляду справи № 916/4073/14 було продовжено до 21.12.2014р.
18.12.2014р. до матеріалів справи надійшов відзив на позов (вх. № 33499/14 від 18.12.2014р.) відповідно до якого відповідач просить суд у задоволені позову відмовити у повному обсязі.
У судовому засіданні від 18.12.2014р. представником третьої особи було надано письмові пояснення по справі (вх. № 33591/14 від 18.12.2014р.) відповідно до яких просить суд позов задовольнити.
19.12.2014р. до матеріалів справи надійшли письмові пояснення представника третьої особи по справі (вх. № 33642/14 від 19.12.2014р.) разом із доданими до неї документами.
Розглянув матеріали справи, суд встановив:
11 листопада 2004 року між Одеською міською радою (Орендодавець) та Фізичними особами - підприємцями ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (Орендар) було укладено договір оренди землі (надалі - договір від 11.05.2004р.) відповідно до п. 1.1 якого Орендодавець на підставі Закону України "Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради № 2491-ХХІV від 20.04.2004р. надає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку площею 1322 кв. м., що знаходиться у АДРЕСА_2, згідно з планом земельної ділянки, який є невід'ємною частиною договору.
Відповідно до п. 1.2 договору від 11.05.2004р. на земельній ділянці розташовано вбудовано-прибудоване приміщення першого поверху, що належить СПД ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 у рівних долях на підставі договору купівлі-продажу від 20.05.2002р. Відомості про об'єкти інженерної інфраструктури відсутні.
Згідно з п. 3.1 договору від 11.05.2004р. договір укладено на 50 років, для експлуатації та обслуговування прибудованої частини вбудовано-прибудованого магазину та благоустрою прилеглої території.
Пунктом 12.2 договору від 11.05.2004р. передбачено, що цей договір може бути достроково розірвано за взаємною згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами їх обов'язків, передбачених Законом України "Про оренду землі", цим договором, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке суттєво перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації, згідно зі ст. 18 Закону України "Про оренду землі" (п. 14.1 договору від 11.05.2004р.).
Договір від 11.05.2004р. зареєстрований в реєстрі під № 2406, а також зареєстрований в Одеському міському управлінні ОРФ ЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.11.2004р. за № 040450500193.
Згідно з актом прийома - передачі земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2, що передається в оренду суб'єктам підприємницької діяльності - фізичним особам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 від 25.11.2004р. Орендодавець передав, а Орендар прийняв на виконання рішення Одеської міської ради № 2491-ХХІV від 20.04.2004р. та на підставі акту встановлення меж земельної ділянки в натурі, земельну ділянку загальною площею 0,1322 га за адресою: АДРЕСА_2 строком на 50 років, а саме: земельну ділянку площею 0,0811 га для експлуатації та обслуговування прибудованої частини вбудовано-прибудованого магазину; земельну ділянку площею 0,0511 га для благоустрою території.
В подальшому, рішенням Одеської міської ради № 4059-V від 25.12.2008р. "Про розірвання договору оренди земельної ділянки площею 0,1322 га за адресою: АДРЕСА_2 між Одеською міською радою та суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 і передачу Відкритому акціонерному товариству "Філадельфія" в оренду земельної ділянки площею 0,0811 га за адресою: АДРЕСА_2 для експлуатації та обслуговування прибудованої частини вбудовано-прибудованого магазину" було вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); розірвати за згодою сторін договір оренди земельної ділянки площею 0,1322 га за адресою: АДРЕСА_2, укладений між Одеською міською радою та суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1, який зареєстрований в Одеському міському управлінні ОРФ ЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.11.2004р. за № 040450500193; передати ВАТ "Філадельфія" у довгострокову оренду, терміном до 20.04.2054 року земельну ділянку площею 0,0811 га за адресою: АДРЕСА_2 для експлуатації та обслуговування прибудованої частини вбудовано-прибудованого магазину; затвердити договір оренди землі між Одеською міською радою та ВАТ "Філадельфія".
В подальшому, рішенням Одеської міської ради від 22.11.2011р. № 1532-VІ "Про скасування рішень Одеської міської ради" було вирішено скасувати, крім інших, рішення № 4059-V від 25.12.2008р. "Про розірвання договору оренди земельної ділянки площею 0,1322 га за адресою: АДРЕСА_2 між Одеською міською радою та суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 і передачу Відкритому акціонерному товариству "Філадельфія" в оренду земельної ділянки площею 0,0811 га за адресою: АДРЕСА_2 для експлуатації та обслуговування прибудованої частини вбудовано-прибудованого магазину".
04.04.2012р. ОСОБА_2 звернувся до Одеського міського голови з листом (вх. ОМР № 34-И-1829 від 04.04.2012р.) згідно з яким просить письмово підтвердити факт припинення дії укладеного 11.11.2004р. між Одеською міською радою та СПД ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1, договору оренди земельної ділянки площею 1322 кв. м., що знаходиться у АДРЕСА_2.
Відповіддю від 19.04.2012р. № 01-26/И-37-395-04 Одеське міське управління земельних ресурсів повідомило ФОП ОСОБА_2, що у зв'язку з тим, що ВАТ "Філадельфія" не уклала договір оренди землі на земельну ділянку площею 1322 кв. м., що знаходиться у АДРЕСА_2, рішення Одеської міської ради № 4059-V від 25.12.2008р. було скасоване рішенням Одеської міської ради від 22.11.2011р. № 1532-VІ. Відповідно до п. 9.4.5 договору оренди землі, укладеного між Одеською міською радою та ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_1 до переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування земельною ділянкою, зазначеною у п. 1 договору оренди, орендна плата за земельну ділянку сплачується Орендарями (ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_1) за всю ділянку у повному обсязі.
12.07.2013р. позивачі - Фізичні особи-підприємці ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 звернулись до Одеської міської ради, Головного управляння Держземаганства в Одеській області та Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" із нотаріально засвідченою заявою згідно з якою, в зв'язку з переходом права власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2, відмовляються від платного володіння та користування земельними ділянками, що знаходяться на території Приморського району АДРЕСА_2, просять достроково розірвати договір оренди земельної ділянки та не заперечують, щоб земельні ділянки, що знаходяться на території Приморського району АДРЕСА_2 перейшли у користування Приватного акціонерного підприємства "Сільпо Рітейл".
Рішенням Одеської міської ради від 13.02.1014р. № 4651-VІ "Про надання дозволу Приватному акціонерному товариству "Сільпо Рітейл" на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості та її подальшої передачі в оренду, площею 0,0811 га, за адресою: АДРЕСА_2, для експлуатації та обслуговування прибудованої частини вбудовано-прибудованого магазину" було вирішено надати дозвіл АТ "Сільпо Рітейл" на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості та її подальшої передачі в оренду, площею 0,0811 га, за адресою: АДРЕСА_2, для експлуатації та обслуговування прибудованої частини вбудовано-прибудованого магазину.
Враховуючи викладені обставини, 06.10.2014р. Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, Фізична особа - підприємець ОСОБА_2, Фізична особа - підприємця ОСОБА_3 звернулись до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Одеської міської ради про розірвання, укладеного 11 листопада 2004 року, договір оренди земельної ділянки площею 1322 кв. м., що знаходиться у АДРЕСА_2, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_7, зареєстрований в реєстрі під № 2406 для експлуатації та обслуговування прибудованої частини вбудовано-прибудованого магазину, зареєстрованого в Одеському міському управлінні ОРФ ЦДЗК 25.11.2004р. за № 040450500193 посилаючись при цьому на положення, крім інших, ст. 31 Закону України "Про оренду земель", приписами Земельного та ст. 377 Цивільного кодексів України.
Також, в обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на наступні обставини. Так, 11 листопада 2004 року між Одеською міською радою та Фізичними особами - підприємцями ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 було укладено договір оренди земельної ділянки площею 1322 кв. м., що знаходиться у АДРЕСА_2. На вказаній земельній ділянці було розташоване нерухоме майно - вбудовано-прибудоване приміщення першого поверху, що належало позивачам на підставі договору купівлі - продажу від 20.05.2002 року. В подальшому, 22.12.2004р. позивачі продали вищевказане нерухоме майно Відкритому акціонерному товариству "Філадельфія" на підставі договору купівлі - продажу, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8, зареєстрованого в реєстрі за № 13736.
В подальшому, як зазначає позивач у своєму позові, 06.04.2006р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради ВАТ "Філадельфія" було видно свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення першого поверху на вбудовано-прибудований магазин, серія САА № 444781, зареєстрованого в КП "ОМБТІ та РОН" 06.04.2006р., номер витягу: 10317641. Таким чином, з 22.12.2004р. позивачі не є власниками приміщення першого поверху вбудовано-прибудованого магазин за для експлуатації та обслуговування якого було укладено спірний договір оренди від 11.11.2004р.
Крім того, як стверджує позивач, 18.05.2011р. було підписано передавальний акт, за яким ВАТ "Філадельфія" передало Приватному акціонерному товариству "Сільпо Рітейл" все належне йому майно, майнові права та зобов'язання, а останнє прийняло передані йому активи і пасиви, а отже стало повним правонаступником ВАТ "Філадельфія".
При цьому, позивач вказує, що станом на дату звернення до господарського суду Одеської області між відповідачем та третьою особою договору оренди спірної земельної ділянки укладено не було, натомість позивачі, враховуючи положення п. 9.4.5 спірного договору змушені сплачувати орендну плату за земельну ділянку яку не використовуємо у своїй діяльності майже 10 років, від користування якою ми вже добровільно відмовилися та на якій розташоване нерухоме майно, що належить третій особі. А отже, у її новий зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою та розташованій на ній будівлею здійснює її новий власник (третя особа), позивачі добровільно відмовилися від права користування зазначеною земельною ділянкою, законодавством та умовами договору передбачена можливість дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору, суд може розірвати такий договір оренди земельної ділянки.
Відповідач - Одеська міська рада проти позовних вимог заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов (вх. № 33499/14 від 18.12.2014р.). Так, відповідач в обґрунтування своєї позиції посилається, крім іншого, на постанову Вищого господарського суду України від 01.02.2011р. у справі № 16/493-10, постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" № 6 від 17.05.2011р., приписи Закону України "Про оренду землі"та зазначає, що в позовній заяві не наведено у чому полягає неправомірна поведінка сторони за договором, а саме наявності шкоди, завданої Одеською міською радою іншій стороні за договором, а саме позивачам, причинний зв'язок між порушенням та завданою шкодою, істотність допущеного порушення, а лише зазначено, що позивачі не користуються земельною ділянкою.
Крім того, відповідач у своєму позові звертає увагу суду, що відповідно до норм чинного законодавства України та умов спірного договору оренди земельної ділянки, перехід права власності на будівлі чи споруди, що розташовані на орендованій земельній ділянці іншій особі є підставою для припинення договору.
Третя особа - Приватне акціонерне товариство „Сільпо Рітейл"позовні вимоги підтримує у повному обсязі з підстав, викладених у письмових поясненнях по справі (вх. № 33591/14 від 18.12.2014р.). Так, третя особа зазначає, що в 2013 році АТ "Сільпо Рітейл" звернуло до Одеської міської ради з проханням надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для її подальшої передачі в оренду за адресою: АДРЕСА_2. Також, 02.12.2013р. АТ "Сільпо Рітейл" звернулось до Державного агентства земельних ресурсів України за роз'ясненням щодо можливості оформлення в користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування вбудовано-прибудованих нежитлових приміщень магазинів, розташованих багатоповерхових житлових будинках без участі власників жилих приміщень та організації, яким належать будинки. Листом вих. № 28-28-0 13-20783/2-13 від 12.12.2013р. Державного агентства земельних ресурсів України надало роз'яснення про неможливість надання в оренду або власність під окремими приміщеннями багатоповерхового будинку, в зв'язку з неможливістю створення об'єкта земельних відносин - земельної ділянки, не порушуючи єдиний комплекс нерухомого майна - виділити приміщення будинку як окрему будівлю та надати йому окрему адресу, яка необхідна для визначення місця розташування земельної ділянки як складова поняття "земельна ділянка".
В подальшому, як зазначає у своїх поясненнях третя особа, листом вих. № 173 від 04.07.2014р. остання повідомила міського голову про неможливість оформлення в оренду земельної ділянку за адресою: АДРЕСА_2 з посиланням на вищенаведені обставини та просило скасувати рішення Одеської міської ради від 13.02.2014р. № 4654-VІ. За вищенаведених умов та неможливості АТ "Сільпо Рітейл" укласти договір оренди щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2, скасувальна умова визначена в договорі оренди землі від 11.07.2004р., укладеного між позивачами та відповідачем, не може настати, що змусить позивачів сплачувати орендну плату за землю яка фактично ними не використовується.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України, що кореспондується із ст. 1 Закону України "Про оренду земель" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відповідно до пп. а, е ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду земель" передбачено, що договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.
При цьому, ч. 3 ст. 31 Закону України "Про оренду земель" закріплено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Статтею 32 Закону України "Про оренду земель" передбачено такий спосіб припинення договору як його розірвання рішенням суду на вимогу однієї із сторін.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України - до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Так, як вбачається з матеріалів справи, зокрема, копії свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення першого поверху від 12.09.2011р., об'єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_2, в цілому дійсно належить Приватному акціонерному товариству "Сільпо Рітейл", на праві приватної власності.
Крім того, 12.07.2013р. позивачі - Фізичні особи-підприємці ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 звертались до Одеської міської ради, Головного управляння Держземаганства в Одеській області та Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" із нотаріально засвідченою заявою згідно з якою, в зв'язку з переходом права власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_2, відмовляються від платного володіння та користування земельними ділянками, що знаходяться на території Приморського району АДРЕСА_2, просили достроково розірвати договір оренди земельної ділянки та не заперечували, щоб земельні ділянки, що знаходяться на території Приморського району АДРЕСА_2 перейшли у користування Приватного акціонерного підприємства "Сільпо Рітейл".
Пунктом 12.2 договору від 11.05.2004р. передбачено, що цей договір може бути достроково розірвано за взаємною згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами їх обов'язків, передбачених Законом України "Про оренду землі", цим договором, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке суттєво перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
У відповідності до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, враховуючи зазначені приписи законодавства з урахуванням пропозиції відповідачів про розірвання договору оренди землі, а також з огляду на те, що позивачі добровільно відмовилися від права користування земельною ділянкою в зв'язку з тим, що фактичне користування нею і зведеною на ній будівлею здійснює інша особа (новий власник будівлі), а не позивачі, суд доходить висновку, що позовні вимоги Фізичних осіб - підприємців ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Така ж правова позиція міститься у постанові Вищого господарського суду України № 11/227 від 01.02.2011р.
Судові витрати за розгляд позовних вимог покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, враховуючи, що судовий збір за подання відповідного позову було сплачено одним з позивачів - Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, судові витрати підлягають стягненню саме на його користь.
Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, ст.ст. 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов Фізична особа - підприємця ОСОБА_1, Фізична особа - підприємця ОСОБА_2, Фізична особа - підприємця ОСОБА_3 задовольнити.
2. Розірвати, укладений 11 листопада 2004 року між Одеською міською радою та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3, договір оренди земельної ділянки площею 1322 кв. м., що знаходиться у АДРЕСА_2, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та який зареєстрований в Одеському міському управлінні ОРФ ЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.11.2004р. за № 040450500193.
3. Стягнути з Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 265976910 на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (65101, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн.
Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено у встановленому законом порядку.
Повне рішення складено 26.12.2014 року
Суддя Степанова Л.В.