18 грудня 2014 р. Справа № 876/8535/14
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Матковської З.М.,
суддів: Затолочного В.С., Каралюса В.М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано - Франківської області від 18 серпня 2014 року у адміністративній справі №345/3039/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 15.07.2014 року звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Постановою Калуського міськрайонного суду Івано - Франківської області від 18 серпня 2014 року позов задоволено. Визнано незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у поверненні коштів,які утримані з її пенсії на підставі рішення міжвідомчої комісії Управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області з інвентаризації пенсійних справ та особових рахунків переплат пенсій та грошової допомоги від 21.09.2011 р. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області повернути кошти, які утримані з її пенсії на підставі рішення міжвідомчої комісії Управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області з інвентаризації пенсійних справ та особових рахунків переплат пенсій та грошової допомоги від 21.09.2011 р.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій вказує на те, що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального права та невірним встановленням обставин у справі. Просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.
Сторони в судове засідання не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про дату судового засідання. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Суд першої інстанції позов задовольнив з тих підстав, що рішення відповідача суперечить нормам чинного законодавства та прийнято відповідачем неправомірно.
Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає їх вірними, такими, що відповідають нормам матеріального права та обставинам справи з огляду на наступне.
Судом встановлено, що в період з 01.10.2011 р. по 30.06.2014 р. з пенсії позивачки утримано кошти в розмірі 8404,50 грн. на підставі рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі міжвідомчої комісії з інвентаризації пенсійних справ та особових рахунків переплат пенсій та грошової допомоги від 21.09.2011 р.
Згідно листа управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі №248/с-15 від 17.07.2014 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі позивачці відмовлено у поверненні коштів, які утримані з її пенсії на підставі рішення міжвідомчої комісії з інвентаризації пенсійних справ та особових рахунків переплат пенсій та грошової допомоги від 21.09.2011 р.
Згідно ч. 3 ст. 107 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що суми коштів, безпідставно стягнені органами Пенсійного фонду з юридичних і фізичних осіб, підлягають поверненню в триденний строк із дня прийняття рішення виконавчим органом Пенсійного фонду або судом про безпідставність їх стягнення, з одночасною сплатою нарахованої на ці суми пені,що визначається виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України.
Відповідно до постанови Калуського міськрайонного суду Івано - Франківської області суду від 29.03.2012 р. рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі міжвідомчої комісії з інвентаризації пенсійних справ та особових рахунків переплат пенсій та грошової допомоги від 21.09.2011р. визнано нечинним та скасоване.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.03.2012р. вказану постану першої інстанції залишено без змін.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що дії Управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі щодо відмови позивачці у поверненні коштів, які утримані з її пенсії на підставі рішення міжвідомчої комісії з інвентаризації пенсійних справ та особових рахунків переплат пенсій та грошової допомоги від 21.09.2011р. є неправомірними.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.
Приведені в апеляційні скарзі доводи, висновку суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування постанови суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.
Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області - залишити без задоволення, а постанову Калуського міськрайонного суду Івано - Франківської області від 18 серпня 2014 року у адміністративній справі №345/3039/14-а - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після надіслання її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя З.М. Матковська
Судді В.С. Затолочний
В.М. Каралюс