29 вересня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/2806/14
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29.08.2014 р. по справі № 821/2806/14
позивач Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні
відповідач Відділ Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні
про визнання рішення державного виконавця протиправним, скасування постанови про накладення штрафу,
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29.08.2014 р. у задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Відділу Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про визнання рішення державного виконавця протиправним, скасування постанови про накладення штрафу відмовлено.
На зазначену постанову суду Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні подало апеляційну скаргу.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови
Згідно розписки, наявної в матеріалах справи, копію оскаржуваної постанови було отримано представником Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні 05.09.2014 року (а.с. 19).
Апеляційну скаргу було подано до суду першої інстанції лише 18.09.2014 року, тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
Апелянтом, в поданій апеляційній скарзі, було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 29.08.2014 року, в якому Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні посилалось на те, що оскаржувану постанову було отримано ними лише 08.09.2014 року. У підтвердження цьому апелянтом була надана копія постанови суду першої інстанції із зазначенням дати вхідної корепонденції - 08.09.2014 року.
Суддя суду апеляційної інстанції вважає необгрунтованим обрахування апелянтом початку строку на апеляційне оскарження з 08.09.2014 року, а саме - з часу реєстрації оскаржуваної постанови в органі Пенсійного фонду.
Як вже зазначалось вище, в матеріалах справи наявна розписка про отримання представником Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні копії оскаржуваної постанови Херсонського окружного адміністративного суду саме 05.09.2014 року
Зважаючи на зазначене, строк на апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 29.08.2014 року обчислюється саме з цієї дати - з 05.09.2014 року.
В свою чергу, апелянтом не наведено доказів поважності причин реєстрації оскаржуваної постанови в журналі вхідної кореспонденції лише 08.09.2014 року, тобто через три дні після її отримання.
Таким чином, керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом доказів поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.
При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні залишити без руху.
Запропонувати Управлінню Пенсійного фонду України в місті Херсоні у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати докази, як б підтверджували поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 29.08.2014 року.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в місті Херсоні, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Бойко А.В.