19 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4549/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до ОСОБА_1, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області про стягнення надмірно сплаченої компенсації,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області (далі по тексту - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), за участю третьої особи на стороні відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області про стягнення надмірно сплаченої компенсації в сумі 1332 грн. 46 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації з 15.03.1999 по 01.02.2013 та отримувала компенсацію, що надавалась непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом 1-ї групи. Позивачу стало відомо, що в період з 11.01.2000 по 15.05.2000 відповідач працювала охоронцем в райкоопзаготпромі, а в період з 15.05.2000 по 06.09.2000 переведена продавцем магазину № 2. Також в період з 17.10.2011 по 11.10.2012 перебувала на обліку в Бериславському районному центрі зайнятості як безробітна. Позивач вказав, що відповідач у встановлений термін письмово про працевлаштування впродовж терміну одержання допомоги не повідомила, тому просить стягнути суму сплаченої компенсації.
В судове засідання відповідач не з'явилась. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Представник третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог - Управління соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації - до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду надійшли пояснення від управління соціального захисту населення Бериславської РДА, відповідно до яких ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації з 15.03.1999 по 01.02.2013 та отримувала компенсацію. Згідно заяви про призначення допомоги від 15.03.1999 року ОСОБА_1 ознайомлена, що згідно чинного законодавства заявник має право на різні види допомоги та зобов'язується вчасно повідомляти управління про зміни в складі сім'ї, зміни місця проживання, вихід на роботу та звільнення з роботи. Адміністративний позов просить задовольнити в повному обсязі.
Ознайомившись з правовою позицією позивача, третьої особи, за відсутності правової позиції відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про повне задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації з 15.03.1999 по 01.02.2013 та відповідно до рішення про призначення допомоги від 19 березня 2013 року Управління праці та соціального захисту населення Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області, отримувала компенсацію, що надавалась непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом 1 групи, а саме за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 р. № 832 "Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян", щомісячні компенсаційні виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом І групи, а також за престарілим, який досяг 80-річного віку призначаються і виплачуються органами праці та соціального захисту населення та фінансуються органами Пенсійного фонду.
Згідно пункту 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29 квітня 2004 року (далі по тексту - Порядок № 558), непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.
Пунктом 15 Порядку № 558 передбачено, що фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання зайвих сум компенсацій одержувачі повинні відшкодувати надміру виплачені суми.
Відповідно до заяви про призначення компенсаційних виплат від 15.03.1999 року при оформленні компенсації ОСОБА_1 письмово зобов'язалася у разі працевлаштування впродовж терміну одержання допомоги своєчасно повідомити управління соціального захисту населення .
Перевіркою позивача встановлено, що Відповідач в період з 11.01.2000р. по 15.05.2000р. працювала охоронцем в Райкоопзаготпрому. Також в період з 15.05.2000 р. по 06.09.2000 р. відповідача переведена продавцем магазину № 2, що підтверджується довідкою № 18 від 13.03.2013 р. Бериславської районної спілки споживчих товариств "Райспоживспілка".
Крім того встановлено, що в період з 17.10.2011 р. по 11.10.2012 р. відповідач перебувала на обліку в Бериславському районному центрі зайнятості як безробітна, що підтверджується відповіддю на запит № 01-18/177 від 30.01.2013 р.
Відповідно до ст. 102 Закону України "Про пенсійне забезпечення", особи які отримують соціальну пенсію зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати, а в разі невиконання цього обов'язку і в разі одержання в зв'язку з цим, зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії заподіяну шкоду.
Пункту 1 статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Факт та розмір суми надмірно виплаченої компенсації в сумі 1332 грн. 46 коп. за період 200-2013 роки станом на 28.04.14 підтверджується наявними матеріалами справи та відповідачем не оскаржується. Доказів сплати суми боргу до суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За таких обставин, суд вважає доводи Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 17, 18, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідент. номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області (вул. 1 травня, 111, м. Берислав, Херсонська область, код ЄДРПОУ 21306648) надміру сплачену компенсацію, що надавалась непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом 1-ї групи, в розмірі 1 332 грн. (одна тисяча триста тридцять три гривні) 46 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 10.3.4