23 грудня 2014 року справа № 823/3649/14
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Паламар П.Г.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,-
01 грудня 2014 року Уманська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулась до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
Справа розглянута в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи у порядку скороченого провадження, проте заперечення проти позову не подав.
На підставі ст. ст. 71, 128 КАС справу вирішено на підставі наявних в ній доказів.
Відповідач зареєстрований, як фізична особа-підприємець 22.01.2004, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та взятий на облік в Уманській ОДПІ як платник податків за основним місцем обліку 23.01.2004.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Обов'язок відповідача подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів передбачений пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України.
Згідно з п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: 49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; 49.18.2. календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); 49.18.3. календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; 49.18.4. календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; 49.18.5. календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до п. 20.1.37. ст. 20.1. Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Статтею 128 Господарського кодексу України, в свою чергу, також встановлено обов'язок громадянина-підприємця своєчасно надавати органам доходів і зборів декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію), інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду.
П. 16.1.3 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Враховуючи, що судом встановлено, що відповідач не подавав звітності більше одного року, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно з ст. 46 Закону № 755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. При цьому, однією з підстав для постановлення такого рішення є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Однак, як встановлено з матеріалів справи, в порушення пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України відповідач податкові декларації до контролюючих органів не подає з моменту реєстрації, що підтверджується довідкою про неподання звітності до контролюючих органів від 13.11.2014 №13057/23-05-18-013.
Відповідач, станом на 17.11.2014 заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою № 13116/23-05-25 від 17.11.2014.
Неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 755-ІV від 15.05.2003 року є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця за позовом контролюючих органів відповідно законодавства України, чинного на час звернення позивача до суду, а саме до пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.
Керуючись ст. ст. 94, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зареєстрованого 22.01.2004, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 20356, АДРЕСА_1
Копію цієї постанови направити реєстраційній службі Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області для виконання обов'язків визначених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в
порядку ст. 186 КАС України.
Суддя П.Г. Паламар