Справа № 815/6801/14
17 грудня 2014 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Гусева О.Г.,
при секретарі: Музика А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до Приватного сільськогосподарського підприємства „Ново-Вільшанка" про стягнення заборгованості у розмірі 6011, 85 грн., -
До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до Приватного сільськогосподарського підприємства „Ново-Вільшанка" про стягнення заборгованості у розмірі 6011, 85 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області, як платник внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування.
Відповідач не сплачує в повному обсязі фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку з чим в нього виникла заборгованість станом на 19.11.2014 року у сумі 6011, 85 грн. (за серпень - жовтень 2014 року) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Вищевказана заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до теперішнього часу не погашено, що є причиною звернення до суду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, в адміністративному позові просив розглянути справу за його відсутності.
Відповідач по справі в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи до суду не надав.
Згідно ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
У судовому засіданні встановлено слідуючи обставини та відповідні ним правовідносини -
Як встановлено судом, Приватне сільськогосподарське підприємство „Ново-Вільшанка" зареєстровано в УПФУ в Комінтернівському районі Одеської області з 22.05.2000 року за № 10738, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97 ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (яким є відповідач), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б"-„з" статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до абзацу першого п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії особам призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до абз. 6 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (далі - Закон № 1058) виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
Відповідно до пункту 6.1. розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція № 21-1) та зареєстрована в Міністерстві Юстиції України від 16.01.2004 р. за № 64/8663 (зі змінами та доповненнями), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "'Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року.
Відповідно до пункту 6.2. розділу 6 Інструкції № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно з п.6.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до наданих розрахунків Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області за серпень -жовтень 2014 року заборгованість по виплаті пенсії на пільгових умовах складає - 6011, 85 грн.
Згідно зазначеного розрахунку щомісячний розмір витрат по виплаті та доставці пільгових пенсії пенсіонеру - колишньому працівнику ПСП „Ново-Вільшанка" ОСОБА_1 складає 2003, 95 грн. За серпень - жовтень 2014 року - 6011, 85 грн.
Відповідно до п.6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до п. 6.10. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", у разі призначення на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані позивачем по справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 6011, 85 грн. повинна бути стягнута з відповідача.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених судом фактів, аналізу нормативно-правових актів, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, щодо обґрунтованості та законності вимог Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області, тому вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, ч.4 ст.122, ст.ст.159-164 КАС України, суд,-
Задовольнити адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до Приватного сільськогосподарського підприємства „Ново-Вільшанка" про стягнення заборгованості у розмірі 6011, 85 грн.
Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства „Ново-Вільшанка" на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області (р/р 2560330114010) борг в сумі 6011 (шість тисяч одинадцять) гривень 85 (вісімдесят п'ять) копійок.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання її повного тексту.
Суддя О.Г. Гусев
Задовольнити адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до Приватного сільськогосподарського підприємства „Ново-Вільшанка" про стягнення заборгованості у розмірі 6011, 85 грн.
Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства „Ново-Вільшанка" на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області (р/р 2560330114010) борг в сумі 6011 (шість тисяч одинадцять) гривень 85 (вісімдесят п'ять) копійок.
22 грудня 2014 року.