29 вересня 2014 р. Справа № 804/9406/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., при секретарі судового засідання Колесник І.О.,
за участі:
представника позивача Воронова Ю.В.,
представника відповідача Гагарського А.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську питання щодо можливості витребування доказів в адміністративній справі Приватного підприємства «Геохора» до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Приватне підприємство «Геохора» звернулась до суду з позовом до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 30.12.2013 р. № 0003301500 за формою «Р» про застосування до Приватного підприємства «Геохора» суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за основним платежем - 1060521, 92 грн., штрафні санкції - 530260, 96 грн. (з урахуванням рішення ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області штрафні санкції - 489678, 63 грн.).
Ухвалою суду від 08.07.2014 р. відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до розгляду.
07.08.2014 р. ухвалою суду про витребування доказів в адміністративній справі зобов'язано Криворізьку південну міжрайонну державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії первинних документів, що свідчать про здійснення фінансово-господарських операцій між Приватним підприємством «Геохора» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АПК «Співдружність», Приватним підприємством «Енергосталь», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Альянс ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест Плюс» для всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Ухвалу суду від 07.08.2014 р. контролюючим органом виконано частково, представником відповідача повідомлено суд про неможливість надання первинних документів по взаємовідносинам позивача з контрагентами, які витребувані судом, у зв'язку з перебуванням вказаних документів у Головному управлінні Міндоходів у Житомирській області (що було підтверджено представником позивача).
Враховуючи зазначене, зважаючи на неможливість всебічного розгляду справи за відсутності первинних документів по взаємовідносинам позивача з контрагентами, визначеними в акті перевірки, суд дійшов висновку про необхідність витребування належним чином засвідчених копій вказаних документів у Головного управління Міндоходів у Житомирській області.
Представники сторін в судовому засіданні не заперечували проти витребування доказів у Головного управління Міндоходів у Житомирській області.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показані свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З метою всестороннього, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Міндоходів у Житомирській області належним чином засвідчені копії первинних документів, що свідчать про здійснення фінансово-господарських операцій між Приватним підприємством «Геохора» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АПК «Співдружність», Приватним підприємством «Енергосталь», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Альянс ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест Плюс» для долучення до матеріалів справи, які були вилучені у Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області за протоколом виїмки від 03.09.2012 р. на виконання доручення слідчого з ОВС СУ ДПС у Житомирській області Коцюбко Н.В.
У відповідності до ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
На підставі ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи визначені строки розгляду адміністративних справ та ту обставину, що Головному управлінню Міндоходів у Житомирській області необхідний час для підготовки та надання доказів, які витребовує суд, а також у зв'язку з необхідністю надання додаткових документів представниками сторін, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 804/9406/14 до 20.11.2014 р. о 14 год. 00 хв.
На підставі викладеного, керуючись ч.1, 2 ст. 69, ст. 71, ч.3 ст. 79, п. 4 ч.2 ст. 156, ст. 165 КАС України, суд, -
Зобов'язати Головне управління Міндоходів у Житомирській області надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до судового засідання, яке відбудеться 20.11.2014 р. о 14 год. 00 хв. належним чином засвідчені копії первинних документів, що свідчать про здійснення фінансово-господарських операцій між Приватним підприємством «Геохора» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АПК «Співдружність», Приватним підприємством «Енергосталь», Товариством з обмеженою відповідальністю «Пром Альянс ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест Плюс» для долучення до матеріалів справи, які були вилучені у Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області за протоколом виїмки від 03.09.2012 р. на виконання доручення слідчого з ОВС СУ ДПС у Житомирській області Коцюбко Н.В.
Зупинити провадження у справі до 20.11.2014 р. о 14 год. 00 хв.
Копію ухвали надіслати для виконання до Головного управління Міндоходів у Житомирській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі виготовлена 03.10.2014 р.
Суддя О.М. Неклеса