Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
09 грудня 2014 року Справа № П/811/3874/14
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Нагібіної Г.П.
при секретарі - Дигас В.М.
за участю:
представника позивача - Доценка П.Ю.
представника третьої особи - Бем Ю.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Росія" до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області, третя особа що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування наказів, -
СТОВ "Росія" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ Держземагентства у Кіровоградській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області при винесенні наказу №11-25/14/14-сг від 18.04.2014 року;
- скасувати наказ №11-25/14/14-сг від 18.04.2014 року;
- визнати протиправними дії Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області при винесенні наказу №11-105/14/14-сг від 19.05.2014 року;
- скасувати наказ №11-105/14/14-сг від 19.05.2014 року.
Відповідач надав суду клопотання, у якому просив суд зупинити провадження по даній справі на підставі пункту 3 статті 156 КАС України, оскільки станом на час розгляду даної справи у Новоукраїнському районному суді перебувають на розгляді справи №396/2229 та №396/2249/14 за позовом СТОВ "Росія" до ГУ Держземагентства у Кіровоградській області, ОСОБА_3, державного реєстратора Гайдученко Наталії Леонідівни про визнання договорів оренди землі №5785694, №578580 недійсними.
Оцінивши доводи відповідача, суд дійшов наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів справи №П/811/3874/14, предметом оскарження є накази Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області №11-25/14/14-сг від 18.04.2014 року та №11-105/14/14-сг від 19.05.2014 року.
Пунктом 1 статті 124 Земельного кодексу України від 25.10.2001 року №2768-ІІІ встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Пунктами 1.1 договорів оренди землі №5785694 від 19.05.2014 року та №5783580 від 19.05.2014 року встановлено, що Орендодавець - Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області на підставі наказів №11-25/14/14-сг від 18.04.2014 року та №11-105/14/14-сг від 19.05.2014 року відповідно, надає, а Орендар - ОСОБА_3 приймає в строкове платне користування земельні ділянки для ведення фермерського господарства, що знаходяться на території Новоукраїнської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту.
Описане вказує на те, що відповідно до положень пунтку 1 статті 124 Земельного кодексу договора оренди землі №5785694 від 19.05.2014 року та №5783580 від 19.05.2014 року укладені на підставі наказів Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області №11-25/14/14-сг від 18.04.2014 року та №11-105/14/14-сг від 19.05.2014 року.
Відповідно, оскарження позивачем вказаних договорів оренди жодним чином не перешкоджає розгляду справи №П/811/3874/14 по суті, оскільки предмет оскарження даної справи є первинним у вказаних правовідносинах.
У відповідності до пункту 3 частини першої статті 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом встановлено відсутність обставин неможливості розгляду справи №П/811/3874/14 по суті у зв'язку із перебуванням у Новоукраїнському районному суді на розгляді справ №396/2229 та №396/2249/14 за позовом СТОВ "Росія" до ГУ Держземагентства у Кіровоградській області, ОСОБА_3, державного реєстратора Гайдученко Наталії Леонідівни про визнання договорів оренди землі №5785694, №578580 недійсними, а отже, у задоволенні клопотання відповідача належно відмовити.
Керуючись ст. ст. 133, 156, 165 КАС України, суд,
Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Росія" до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області, третя особа що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування наказів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення щодо даної ухвали можуть бути долучені до апеляційної скарги на судове рішення, яким буде вирішено справи по суті.
Текст ухвали у повному обсязі виготовлено 12.12.2014 року
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П.Нагібіна