19 грудня 2014 року Справа № 804/20469/14
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Печерсьокму районі Головного управління Міндоходів у м. Києві щодо невизнання податковою та відмови у прийнятті звітної податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" з податку на додану вартість за серпень 2014 року, з додатками;
- визнати звітну податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" з податку на додану вартість за серпень 2014 року, з додатками такою, що подана у момент фактичного її отримання, тобто 25 вересня 2014 року;
- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві відобразити показники (дані) звітної податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" з податку на додану вартість за серпень 2014 року, з додатками, в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі в картці особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп".
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2014 року відкрито провадження у справі №804/20469/14 та призначено її до розгляду на 13.01.2015 о 14:00.
Разом з адміністративним позовом, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про забезпечення доказів, в якому позивач просить суд витребувати у Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві рішення (лист), за яким не була прийнята та не визнана податкова декларація Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" (код ЄДРПОУ 39153444) з податку на додану вартість за серпень 2014 року, витяг з автоматизованої інформаційної системи "Податковий блок", в тому числі підсистеми "Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкого кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" щодо наявності (відсутності) показників податкових зобов'язань за податку на додану вартість та податкового кредиту Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп", відображених останнім у звітній податковій декларації з податку на додану вартість за серпень 2014 року.
Вказане клопотання вмотивоване тим, що при зверненні позивача в центр обслуговування платників податків Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві йому стало відомо про неприйняття податкової звітності позивача, невизнання податкової декларації, не відображення показників (даних) звітної податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" з податку на додану вартість за серпень 2014 року, з додатками, в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі в картці особового рахунку останнього. Водночас, жодних рішень чи/або листів щодо причин неприйняття податкової інформації та її невизнання, позивач від відповідача не отримував.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії призначено до розгляду у судовому засіданні на 19 грудня 2014 року о 09:30.
Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду клопотання про забезпечення доказів повідомлені належним чином.
У відповідності до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе розглянути клопотання про забезпечення доказів за відсутності сторін, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення клопотання про забезпечення доказів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне відмовити у задоволенні зазначеного клопотання, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.
Статтею 74 КАС України передбачено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.
Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.
Заяву про забезпечення доказів суд відрізняє від звичайного клопотання про виклик свідка, витребування доказів чи призначення експертизи через те, що у ній необхідно вказати на ті обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони все-таки змогли бути використані для з'ясування обставин у справі.
Аналогічну позицію займає Вищий адміністративний суд України в ухвалі від 29.03.2012 року по справі №К-29517/10 (номер у ЄДРСР 22518973) та в ухвалі від 19.04.201 року по справі №П/9991/210/11 (номер у ЄДРСР 15108475).
Зважаючи на те, що позивачем у поданому клопотанні не зазначено обставини, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим у подальшому, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у заявленому клопотанні.
Крім того, суд ухвалою про відкриття провадження у справі № 804/20469/14 від 15.12.2014, яка є обов'язковою до виконання на всій території України відповідно до приписів ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, витребував від відповідача, зазначені у клопотанні про забезпечення доказів документи.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 75, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Гарант Груп" до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала з питань забезпечення доказів може бути оскаржена, оскарження не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу буде постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали згідно ст.186 КАС України.
Суддя О.В. Царікова