про залишення позовної заяви без руху
19 грудня 2014 року № 810/7060/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпрод-Сервіс» до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними дій,
5 грудня 2014 року до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрпрод-Сервіс» із позовом до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд зазначає таке.
За правилами статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Суд звертає увагу, що відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Проте, позивачем не надано доказів на підтвердження сплати судового збору.
Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір». Згідно із частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставку судового збору визначено на рівні 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2014 року встановлено у розмірі 1218 грн. 00 коп. Тому, у зазначеному випадку, судовий збір необхідно сплатити у сумі 73,08 грн.
Інформацію щодо сплати судового збору та необхідних реквізитів можна дізнатися на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за Інтернет адресою http://court.gov.ua/sud1070/tax/, а також із інформаційних стендів Київського окружного адміністративного суду.
За змістом частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання цих доказів.
Позивач в обґрунтування позову стверджує, що наказ від 21 жовтня 2014 року №866 товариством «Укрпрод-Сервіс» було отримано за 3 дні до перевірки, однак доказів на підтвердження цього не надає, як і не зазначає причин неможливості їх подання.
Крім того, суд звертає увагу, що у позовній заяві не зазначаються відомості щодо того, чи були посадові особи ДПІ допущені до проведення перевірки, а також чи така перевірка була проведена.
За нормами частин четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
За приписами частин третьої та сьомої статті 56 цього Кодексу представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Згідно положень частини другої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Як вбачається із матеріалів справи, позов підписано директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпрод-Сервіс» - ОСОБА_1 Однак, до позовної заяви не додано документів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 як директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпрод-Сервіс» станом на час звернення до суду.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
За приписами статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору; доказів отримання наказу від 21 жовтня 2014 року №866 товариством «Укрпрод-Сервіс» за три дні до перевірки; відомостей щодо того, чи були посадові особи ДПІ допущені до проведення перевірки, а також чи така перевірка була проведена; витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на час звернення до суду стосовно позивача.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпрод-Сервіс» - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 29 січня 2014 року.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Скрипка І.М.