ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
“03» серпня 2006 року м. Київ
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого:Нечитайла О.М.
Суддів: Гордійчук М.П., Ланченко Л.В., Маринчак Н.Є., Пилипчук Н.Г.
при секретарі: Павлушко Р.С.
за участю представників:
позивача: Бондаренко А.М.
відповідача: Фоменко Ю.І.
розглянувши касаційну скаргу Сумської МДПІ в особі Лебединського відділення
на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 04 травня 2005 року
у справі № 10/69-05
за позовом ДП «Укрзавидобування» Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» в особі філії Газопромислового управління
«Полтавагазивдобування»
доЛебединської ОДПІ
про визнання недійсним рішення
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 04 травня 2005 року апеляційна скарга Сумської МДПІ повернута судом, з тих підстав, що оскільки речення в резолютивній частині скарги наступного змісту: «відновити пропущений строк подання апеляційної скарги» не є клопотанням ( заявою) в розумінні ст.ст.22,53 ГПК України.
Крім того, в апеляційній скарзі відсутні жодні посилання на обставини які стали поважною причиною пропуску строку на подання апеляційної скарги встановленого ст.93 ГПК України.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалу апеляційної інстанції, посилаючись на те, що Харківський апеляційний господарський суд порушив ст.ст.53,93 ГПК України безпідставно повернув апеляційну скаргу, виніс ухвалу, яка не відповідає законодавству, порушив процесуальне право Сумської МДПІ на апеляційне оскарження.
Заслухавши доповідь судді, пояснення сторін , перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скаргах, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, в апеляційній скарзі № 2424/10/10-28 від 18 квітня 2005 року Сумська МДПІ просила Харківський апеляційний господарський суд відновити пропущений строк подання апеляційної скарги та надала копію поштового конверту, яким підтверджується дата надіслання судом ( 14.04.2005 року) та дата отримання Сумською МДПІ повного тексту рішення господарського суду Сумської області ( 16.04.2005 року).
Відповідно до зазначених принципів адміністративного судочинства ст.13 КАС України, особам, які беруть участь у справі , а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи обставини справи, а саме те, що судом першої інстанції оголошувалась вступна та резолютивна частина рішення (а.с.46) мотивоване рішення суду відповідачу надійшло лише 16 квітня 2005 року, що підтверджується відповідними доказами, а тому висновки суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги не можна визнати законними та обґрунтованими.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що ухвала апеляційної інстанції постановлена з порушенням вимог процесуального права, а отже її слід скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції, для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги відповідача.
Керуючись статтями 220,221,223,230,231 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу Сумської МДПІ в особі Лебединського відділення задовольнити.
Ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 04 травня 2005 року скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги .
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий: _________________________ Нечитайло О.М.,
Судді: ________________________ Гордійчук М.П.,
________________________ Ланченко Л. В.,
________________________ Маринчак Н.Є.,
________________________ Пилипчук Н.Г.