копія
04 жовтня 2006 року
м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого, судді
Смоковича М.І.
суддів
Горбатюка С.А.
Гуріна М.І.
Кобилянського М.Г.
Чумаченко Т.А.
провівши попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області (далі - Бершадська МДПІ), Державної податкової адміністрації України (далі - ДПА України) про визнання права на раніше встановлені форми обліку платників податку за касаційною скаргою Бершадської МДПІ на рішення Бершадського районного суду Вінницької області від 23 квітня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 29 червня 2004 року,
У березні 2003 року ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Бершадської МДПІ та ДПА України про визнання права на раніше встановлені форми обліку та звітності платників податку та інших обов'язкових платежів та звільнення від ідентифікаційного номера.
Просила задовольнити позов та зобов'язати ДПА України виключити з Державного реєстру всі представлені про неї дані, зберегти за нею раніше встановлені форми обліку та звітності платника податку та інших обов'язкових платежів, зобов'язати Бершадську МДПІ поставити в паспорті відмітку про те, що вона має право проводити будь-які платежі без ідентифікаційного номера та що за нею зберігаються раніше встановлені форми обліку платника податку й інших обов'язкових платежів.
Рішенням Бершадського районного суду Вінницької області від 23 квітня 2004 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано за ОСОБА_1 право на раніше встановлені форми обліку та звітності платника податку та інших обов'язкових платежів без використання ідентифікаційного номеру. Зобов'язано Бершадську МДПІ зробити на одній із сторінок паспорта ОСОБА_1 відмітку: “Має право проводити будь-які платежі без ідентифікаційного номеру».
Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 29 червня 2004 року апеляційну скаргу Бершадської МДПІ залишено без задоволення, в рішенні суду першої інстанції абзац 2 викладено в редакції “Зобов'язати Бершадську МДПІ звернутися в ДПА України про анулювання ідентифікаційного номеру НОМЕР_1, присвоєного ОСОБА_1», в решті рішення залишено без змін.
Бершадська МДПІ подала касаційну скаргу, в якій вказано на те, що відповідно до Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ “Про державну податкову службу» (зі змінами та доповненнями) посадові особи податкової служби не зобов'язані вносити будь-які дані та записи до паспортів громадян України та що Положення про паспорт громадянина України, яке затверджене постановою Верховної Ради України від 02 вересня 1993 року № 3423-ХІІ, регламентує перелік записів та відміток, які вносяться до паспорту.
Просить рішення судів першої та апеляційної інстанції у справі скасувати.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, проаналізувавши правильність застосування судами норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга Бершадської МДПІ задоволенню не підлягає.
Суди першої та апеляційної інстанцій правильно застосували до даних спірних правовідносин положення Закону України від 22 грудня 1994 року № 320/94-ВР “Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів» (із змінами та доповненнями) і дійшли обґрунтованого висновку, що для ОСОБА_1, яка через релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера, має бути збережена раніше встановлена форма обліку і звітності платників податків, інших обов'язкових платежів та що у її паспорті має бути зроблена відповідна відмітка.
За правилами частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Оскільки суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу Бершадської МДПІ залишити без задоволення.
Оскаржувані рішення Бершадського районного суду Вінницької області від 23 квітня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 29 червня 2004 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно Суддя: