про відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство
08.12.2014 р. Справа№ 914/4110/14
Господарський суд Львівської області у складі судді Морозюка А.Я.,
при секретарі Старостенко О.В.
розглянувши у судовому засіданні заяву Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області, м. Миколаїв Львівської області
про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Ходорівполіграфмаш" (81750, Львівська область, Жидачівський район, м. Ходорів, вул. Стрийська, 15, ідентифікаційний код 00243010)
за участю представників:
від кредитора: Пельо О.М. - головний державний інспектор
від боржника: не з'явився
присутня в судовому засіданні: Вікнянська Т.В. - арбітражний керуючий
Миколаївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулась до суду із заявою про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Ходорівполіграфмаш" (81750, Львівська область, Жидачівський район, м. Ходорів, вул. Стрийська, 15, ідентифікаційний код 00243010) в порядку ст. 9-12 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвалою суду від 24.11.2014 р. заяву прийнято до розгляду; зобов'язано арбітражного керуючого, визначеного автоматизованою системою - Вікнянську Тетяну Василівну протягом трьох днів з дня отримання ухвали надати суду заяву на участь у справі про банкрутство ВАТ "Ходорівполіграфмаш" відповідно до вимог ст. 114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", підготовче засідання суду призначено на 08.12.2014 р. Одночасно ухвалою суду зобов'язано кредитора надати ряд доказів, в т. ч - копію виконавчого листа, виданого Львівським окружним адміністративним судом на виконання постанови від 08.04.2013 р. у справі №813/1423/13-а; копію постанови органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі №813/1423/13-а;
01.12.2014 р. на адресу суду від арбітражного керуючого, визначеного автоматизованою системою, Вікнянської Тетяни Василівни надійшла заява про згоду на участі у справі про банкрутство ВАТ "Ходорівполіграфмаш". Також 05.12.2014 р. на адресу суду надійшла аналогічна заява від арбітражного керуючого Сиволобова Максима Марковича.
В судовому засіданні 08.12.2014 р. представник заявника вимоги заяви про порушення провадження у справі про банкрутство ВАТ "Ходорівполіграфмаш" підтримав з підстав наведених у заяві.
Боржник явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, вимог ухвали суду від 24.11.2014 р. не виконав, причин неявки не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом.
Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якщо справа порушується за заявою кредитора, господарський суд перевіряє обґрунтованість його вимог, їх безспірність, вжиття заходів щодо примусового стягнення за цими вимогами в порядку виконавчого провадження.
Частиною 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.
Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.
Частиною 2 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що до заяви про порушення справи про банкрутство додаються, зокрема: докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; відповідна постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора. Частиною 7 ст. 11 Закону встановлено, що до заяви кредитора додаються, зокрема: копія виконавчого документа; до заяви кредитора - органу доходів і зборів чи інших органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, додаються докази вжиття заходів до отримання відповідної заборгованості у встановленому законодавством порядку.
У пункті 8 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 р. № 01-06/606/2013 (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI), із змінами і доповненнями, внесеними Інформаційними листами Вищого господарського суду України від 07.08.2013 р. №01-06/1149/2013 та від 26.12.2013 р. №01-06/1862/2013) зазначено, що абзацом другим частини третьої статті 10 Закону визначено, що безспірні вимоги кредиторів - це грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції. Отже, саме лише судове рішення за відсутності виданого на його підставі виконавчого документа та постанови органу Державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження не може бути підтвердженням безспірності грошових вимог. При цьому виконавчий напис нотаріуса не може вважатися доказом безспірності грошових вимог.
В обґрунтування заяви про порушення справи про банкрутство заявник (Миколаївська ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області) посилається на те, що ВАТ «Ходорівполіграфмаш» станом на 02.09.2014 р. має заборгованість перед бюджетом яка виникла за період з 19.08.2011 р. по 02.09.2014 р. в сумі 943 946,64 грн., в тому числі по податку на прибуток приватних підприємств 51 090,73 грн. (з яких: 48 980,68 грн. основна сума недоїмки по поточних платежах, 570, 00 грн. основна суму нарахована по акту перевірки, 1 385,00 грн. - фінансових санкцій нарахованих по акту перевірки, 155,05 грн. - пені), по податку на додану вартість 614 115,68 грн. (з яких: 572 417,92 грн. основна сума недоїмки по поточних платежах, 40 402,26 грн. - фінансових санкцій нарахованих по акту перевірки, 1 295,50 грн. - пені), по орендній платі за землю з юридичних осіб 278 740,23 грн. (з яких: 248 986,94 грн. основна сума недоїмки по поточних платежах, 15 933,18 грн. - фінансових санкцій нарахованих по акту перевірки, 13 820,11 грн. - пені), що також відображено у Довідці Жидачівського відділення Миколаївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області від 02.09.2014 р. №4140/9/25-00.
На підтвердження безспірності вимог, до заяви кредитором долучено постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 р. у справі №813/1423/13-а, якою задоволено позов Миколаївської МДПІ Львівської області ДПС (правонаступником якої є Миколаївська ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області, державну реєстрацію якої, згідно долученої до заяви Виписки з ЄДРЮО та ФОП, проведено 05.06.2013 р.) та стягнуто з рахунків ВАТ «Ходорівполіграфмаш» у банках, обслуговуючих цього платника податків до Державного бюджету України 683 235,93 грн. податкового боргу. Проте, в якості підтвердження безспірності вимог кредитора на суму 683 235,93 грн. заявник, окрім постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 р. у справі №813/1423/13-а, посилається лише на інкасові доручення надіслані з вимогою до банків, що обслуговує платника (боржника), для виконання зазначеної постанови шляхом стягнення коштів з рахунку боржника.
Таким чином в порушення норм частини 2 та частини 7 ст. 11 "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до заяви не додано ні виконавчого документа, ні відповідної постанови органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 р. у справі №813/1423/13-а. Не надано такі документи заявником і на виконання вимог ухвали суду від 24.11.2014 р.
Слід також зазначити, що долучені до заяви інкасові доручення №92 від 09.04.2014 р. та №31 від 24.02.2014 р., які виставлялись Західному ГРУ ПАТ «Приватбанк», м. Львів про стягнення з рахунків ВАТ «Ходорівполіграфмаш» податкового боргу згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 р. у справі №813/1423/13-а повертались без виконання не у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника, а тому що такі інкасові доручення не можуть бути виконані відповідно до п. п. 10.9, 12.11 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 р. № 22, а саме через те, що до банку надійшла платіжна вимога / інкасове доручення (розпорядження) за іншим виконавчим документом, ніж той, для забезпечення виконання якого накладено арешт, і на цьому рахунку немає інших (крім арештованих) коштів. Одночасно суд зазначає, що долучене до заяви інкасове доручення №19 від 14.02.2014 р., на яке заявник також посилається, не є належним розрахунковим документом за яким можна здійснити стягнення коштів з рахунку боржника, в даному випадку з рахунку ВАТ «Ходорівполіграфмаш», оскільки вказане інкасове доручення містить вимогу до банку, що обслуговує платника ФГ «Туревич В.І.» для виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.03.2013 р. у справі № 813/1413/13-а.
Додатково до всього вищенаведеного, слід також зазначити, що згідно доданих до заяви Миколаївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області даних по ВАТ «Ходорівполіграфмаш», в тому числі і даних про банківські рахунки, за ВАТ «Ходорівполіграфмаш», окрім відкритих рахунків в ПАТ КБ «Приватбанк» рахуються і інші відкриті рахунки (ВАТ СКБ «Дністер», АТ «Банк Золоті Ворота», Центральна філія ПАТ «Кредобанк», ПАТ «Укрсоцбанк»), в тому числі і в українській гривні (про що також відображено у самій заяві), проте заявником не подано будь-яких доказів вжиття заходів до отримання відповідної заборгованості у встановленому законодавством порядку з цих рахунків, чим не дотримано вимог частини 7 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Також як на доказ безспірності вимог заявник посилається на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2013 р. у справі №2а-10366/12/1370, якою задоволено позов Миколаївської МДПІ Львівської області ДПС та накладено арешт на кошти та інші цінності ВАТ «Ходорівполіграфмаш», що знаходяться в банку; на виконавчий лист №2а-10366/12/1370 виданий 15.04.2013 р. Львівським окружним адміністративним судом на виконання вказаної постанови; на Постанову ВДВС Жидачівського РУЮ Львівської області від 06.06.2013 р., ВП №38354715, якою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа 2а-10366/12/1370 від 15.04.2013 р. про накладення арешту на кошти та інші цінності ВАТ «Ходорівполіграфмаш» що знаходяться в банку; на Постанову ВДВС Жидачівського РУЮ Львівської області від 22.07.2013 р., ВП №38354715, якою закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-10366/12/1370, виданого Львівським окружним адміністративним судом 15.04.2013 р., оскільки згідно Постанови ВДВС Жидачівського РУЮ Львівської області ВП №38354715 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 20.06.2013 р., на усі цінності боржника у відділах банків накладено арешти. Арешт на рахунки боржника накладені у зведеному виконавчому провадженні у 2012 р. Однак, зазначені документи не можуть слугувати доказами безспірності грошових вимог в розумінні ч.3 ст. 10, ч.ч. 2, 7 ст. 11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Інших докази, які б підтверджували безспірність вимог заявлених Миколаївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області та відповідали вимогам встановленим нормами ч. 3 ст. 10, ч.2, ч. 7 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» до заяви про порушення справи про банкрутство не додано, та суду не надано.
Таким чином, у даному випадку відсутня підстава, передбачена частиною третьою статті 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що в силу абзаців другого та шостого частини сьомої статті 16 зазначеного Закону є підставою для відмови в порушенні провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Законом.
Щодо заяви арбітражного керуючого Сиволобова Максима Марковича про призначення його розпорядником майна у справі про банкрутство ВАТ «Ходорівполіграфмаш», то з огляду на вищенаведене дана заява судом не розглядається.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 41, 33, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У порушенні провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Ходорівполіграфмаш" (81750, Львівська область, Жидачівський район, м. Ходорів, вул. Стрийська, 15, ідентифікаційний код 00243010) - відмовити.
2. Копію ухвали надіслати боржнику, ВДВС Жидачівського РУЮ, арбітражному керуючому Сиволобову М.М., державному реєстратору.
Суддя Морозюк А.Я.