Справа № 338/1703/14-а
04 грудня 2014 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області
в складі : головуючого-судді Шишка О.А.,
з участю : секретаря Сіщук Г.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Івано-Франківській області, інспектора ОДР ВДАІ з обслуговування Долинського району та м.Болехів Яцківа А.І. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідачів про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно з постановою інспектора ОДР ВДАІ з обслуговування Долинського району та м.Болехів Яцківа А.І. від 09.09.2014 року на нього накладено штраф у розмірі 255 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП; він визнаний винним у тому, що 09.09.2014 року о 12 год.15 хв. в м.Долина по вул.Хмельницьокого, керуючи транспортним засобом марки «Хюндай Санта ФЕ» д.н.з. НОМЕР_1 перевищив встановлену швидкість руху на 31 км/год. - рухався зі швидкістю 91 км/год. Однак, це не відповідає дійсності, оскільки швидкість руху зафіксована працівниками ДАІ за межами населеного пункту. Крім того швидкість вимірювалася приладом «Візир», що не був закріплений стаціонарно на спеціальному кронштейні, що є грубим порушенням інструкції із застосування приладу «Візир», тому він не може слугувати доказом порушення ним Правил дорожнього руху. Свої заперечення виклав у протоколі, складеному інспектором. Не вважає себе винним у скоєнні адміністративного проступку, оскільки правил дорожнього руху не порушував. Враховуючи те, що інспектором ДАІ йому не було вручено оскаржувану постанову, а про її існування він дізнався від державного виконавця, вважає, що передбачений законом строк звернення до суду він пропустив з поважних причин. Просить скасувати постанову та закрити провадження у справі про адмінправопорушення щодо нього.
Позивач у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідачі в судове засідання не з'явилися будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце судового розгляду. У поданому запереченні інспектор ОДР ВДАІ з обслуговування Долинського району та м.Болехів Яцків А.І. заявлений позов не визнав та вказав, що винесена постанова є правомірною, тому просить у задоволенні позову відмовити.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
За змістом п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП. Відповідно суд розглядає дану категорію справ у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Суд при розгляді даної категорії адмінсправ перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та повноважний згідно з вимогами п.3 ч.1 ст.293 КУпАП скасувати постанову і закрити провадження у справі про адмінправопорушення.
Судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 складено протокол про те, що він 09.09.2014 року о 12 год.15 хв. в м.Долина по вул.Хмельницького, керуючи транспортним засобом марки «Хюндай Санта ФЕ» д.н.з. НОМЕР_2 перевищив встановлену швидкість руху на 31 км/год. - рухався зі швидкістю 91 км/год, чим порушив вимоги п.12.4 ПДР, відповідальність за яке передбачена ст.122 ч.1 КУпАП.
Відповідно до ст.7 КУпАП застосування уповноваженим на те органом і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетентності, у точній відповідності із законом.
Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.
Постановою інспектора інспектора ОДР ВДАІ з обслуговування Долинського району та м.Болехів Яцківа А.І. від 09.09.2014 року серії ПС1 №274935 09.09.2014 року на позивача накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП. У протоколі про вчинення адміністративного правопорушення позивач з викладеними порушеннями не погодився, однак, заперечення порушника інспектором при винесенні постанови не спростовані.
За наведених фактів, викладені відносно позивача у протоколі та постанові у справі про адміністративне правопорушення обставини спростовуються запереченням у протоколі та викладеними в позовній заяві поясненнями позивача про те, що швидкість руху автомобіля зафіксована за межами населеного пункту приладом «Візир», який був закріплений працівниками ДАІ з порушенням інструкції із застосування приладу. Тому суд дійшов висновку про відсутність у діях позивача ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, так як в судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт порушення останнім вимог правил дорожнього руху, тому суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення.
Оскільки інспектором не було всебічно, повно і об'єктивно встановлено обставини справи, постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню.
За таких обставин оскаржувану постанову слід скасувати та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо позивача відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу правопорушення.
З представлених позивачем доказів суд вбачає, що ним пропущено строк звернення до суду з поважних причин, а тому його слід поновити.
На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 247 ч.1 п.1, 288, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 159- 163 КАС України, суд,
Позов задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду. Постанову інспектора ОДР ВДАІ з обслуговування Долинського району та м.Болехів Яцківа А.І. від 09.09.2014 року серії ПС1 №274935 в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.122 КУпАП відносно ОСОБА_1 - скасувати, провадження у справі закрити.
Постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий О. А.Шишко