29 червня 2006 р. № К-12750/06
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Усенко Є.А. (доповідача)
суддів :Карася О.В.
Нечитайла О.М.
Пилипчук Н.Г.
Шипуліної Т.М.
при секретарі судового засідання
Ільченко О.М.
розглянувши
касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Чернівці
на ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 13.12.2005 р.
у справі№ 7/180
господарського суду Чернівецької області
за позовомВАТ “Чернівецьке автотранспортне підприємство - 17755»
доДержавної податкової інспекції у м. Чернівці
прозобов'язання вчинити дії
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 31.10.2005р., залишеним без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.12.2005р., позов задоволено частково: ДПІ у м. Чернівці зобов'язано звільнити активи ВАТ "Чернівецьке АТП-17755" з податкової застави та виключити їх з державного реєстру застав рухомого майна.
В задоволенні позову в частині вимог про визнання податкового боргу в сумі 43 451,53 грн. таким, що підлягає списанню у зв'язку із сплином строку давності відмовлено.
Судові рішення вмотивовані висновком про відсутність у позивача податкового боргу, як підстави збереження податкової застави щодо активів позивача, стосовно виникнення якої до Державного реєстру застав рухомого майна 23.02.2001р. був внесений запис за номером 1983-591. Відсутність податкового боргу слугувала підставою і для відмови в задоволенні позову щодо списання останнього.
В касаційній скарзі ДПІ у м. Чернівці просить скасувати постановлені у справі судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні в повному обсязі заявлених позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій пункту 2 ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Заперечуючи проти касаційної скарги, позивач просить залишити її без задоволення як необґрунтовану.
Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 23.02.2001р. в Державний реєстр застав нерухомого майна був внесений запис за номером 1983-591 щодо податкової застави на все рухоме та нерухоме майно позивача.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 04.07.2003р. у справі № 4/333/б, порушеній за заявою ДПІ у м. Чернівці про визнання ВАТ "Чернівецьке АТП -17755" банкрутом, визнано майнові вимоги кредиторів у загальній сумі 148 887 74 грн., в тому числі ДПІ у м. Чернівці - 102 043,31 грн., що складало податковий борг підприємства станом на 30.04.2003р.
Ухвалою цього ж суду від 10.11.2003р. затверджено звіт керуючого санацією, зокрема, щодо погашення майнових вимог кредиторів, а провадження у справі про банкрутство припинено.
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 10.11.2004р. у справі № 4/83 за позовом ДПІ у м. Чернівці до ВАТ "Чернівецьке АТП-17755" про стягнення податкового боргу за рахунок активів на суму 42 414,50грн., яке вступило в законну силу, встановлено, що в картках особового рахунку ВАТ "Чернівецьке АТП-17755" обліковується податковий борг, підставу виникнення якого податковий орган пов'язував з несплатою підприємством сум штрафних санкцій та пені, майнові вимоги по ДПІ по заборгованості за які не були визнані судом при розгляді справи про банкрутство.
Зазначеним рішенням в позові відмовлено за недоведеністю факту наявності у ВАТ "Чернівецьке АТП-17755" податкового боргу.
Однак, податковий борг в картках особового рахункуВАТ "Чернівецьке АТП-17755" залишився обліковуваним станом на день звернення позивача до суду з позовною заявою, на підставі якої порушено провадження у даній справі , складав 43 451,53 грн.
Судом встановлено, що вказана сума була визначена позивачу до сплати рішенням ДПІ у м. Чернівці від 25.06.2002р. № 2441/23-2/05482386/1123-Р і була предметом спору у справі № 4/83.
Станом на 23.08.2005р. в картках особового рахунку позивача обліковувався податковий борг в загальній сумі 13 526,60 грн., в тому числі 2 276,96 грн.( з 01.01.2005р.) з податку з власників транспортних засобів; 11 027,25 грн.(в тому числі 11.020,23 з 01.01.2005р.) по платі за землю; 222,36 грн., (з 01.01.2005р.) з комунального податку.
Сплата позивачем у повному розмірі поточних платежів з вищевказаних податків впродовж 2005 року підтверджується наявними у справі копіями платіжних документів.
Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у м. Чернівці в обгрунтування підстав виникнення обліковуваного в картках особового рахунку позивача податкового боргу не посилається на несплату ним поточних платежів з податків в належних сумах впродовж 2004 року, а наявність у позивача податкового боргу пов'язує із несплатою сум штрафних санкцій та пені; майнові вимоги ДПІ щодо яких не були визнані судом у справі про визнання ВАТ "Чернівецьке АТП-17775" банкрутом.
Відповідно до встановлених обставин суд дійшов обґрунтованого висновку про відсутність у позивача податкового боргу, а відтак і законних підстав для збереження в Державному реєстрі застав рухомого та нерухомого майна запису щодо податкової застави відносно активів позивача.
Такий висновок суду відповідає ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ", пункту 8.2 ст.8 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами".
Доводи касаційної скарги не спростовують правильність висновків суду.
Керуючись ст. ст. 220, 223, 224, 230, 231 КАС України, Вищий адміністративний суд України
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Чернівці залишити без задоволення, а ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 13.12.2005 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий Усенко Є.А.
Судді Карась О.В.
Нечитайло О.М.
Пилипчук Н.Г.
Шипуліна Т.М.