29 жовтня 2014 рокусправа № 811/1854/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Іванова С.М.
суддів: Чабаненко С.В. Шлай А.В.
за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Капустянський граніт» на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 липня 2013 року у спpaві за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області до Публічного акціонерного товариства «Капустянський граніт» про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області звернулось з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Капустянський граніт», в якому просило стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 78 501, 62 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за грудень 2012 року, січень-травень 2013 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 78 501,62 грн.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 липня 2013 року адміністративний позов задоволено повністю.
Стягнуто з ПАТ «Капустянський граніт» на користь УПФУ в Новоукраїнському районі Кіровоградської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 78 501, 62 грн.
Рішення суду обґрунтовано наявністю обов'язку відповідача відшкодовувати органу Пенсійного фонду фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та невиконанням відповідачем цього обов'язку.
Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій вказує на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що у відповідності до ч. 4 ст. 196 та ст. 41 КАС України не перешкоджає розгляду справи без фіксування судового засідання технічними засобами.
Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено судом першої інстанції, ПАТ "Капустянський граніт" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України відповідно до Закону як страхувальник.
Розмір заборгованості визначено на підставі розрахунку боргу (а.с.6) становить 78 501,62 грн.
З матеріалів справи вбачається, що згідно реєстраційної картки державної реєстрації юридичної особи - відповідача, останній є юридичною особою, а отже в розумінні ч. 1 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є страхувальником та платником страхових внесків до солідарної системи страхування.
Згідно ч. 2 розділу ХV „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірах визначених п.6.1 вказаної Інструкції.
На підставі п. п. 6.8 п. 6 вказаної Інструкції підприємство щомісячно до 25 числа зобов'язане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Згідно п. 6.9 вказаної Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
З матеріалів справи вбачається, що у відповідача були працевлаштованіОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та яким призначено пільгову пенсію.
Як вбачається з матеріалів справи розрахунки фактичних витрат отримував представник відповідача: за травень 2013 року отримано 13.05.2013 року (а.с. 8, 9), за квітень 2013 року отримано 11.04.2013 року (а.с.10, 11), за грудень 2012 року отримано 05.12.2012 року та 13.12.2012 року (а.с. 14, 15), за січень 2013 року отримано14.01.2013 року та 29.01.2013 року (а.с. 16, 17), за лютий 2013 року отримано 07.02.2013 року (а.с. 18, 19), за березень 2013 року отримано 12.03.2013 року та 15.03.2013 року (а.с.20, 21).
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.
Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Зважаючи на відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення оскаржуваного рішення суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Капустянський граніт» - залишити без задоволення.
Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 липня 2013 року у спpaві за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області до Публічного акціонерного товариства «Капустянський граніт» про стягнення заборгованості - залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч. 5 ст. 254 КАС України.
Головуючий: С.М. Іванов
Суддя: С.В. Чабаненко
Суддя: А.В. Шлай