17 листопада 2014 р. Справа № 804/17006/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Книжкові люди» про стягнення заборгованості, -
Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - ДПІ у Красногвардійському районі, позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Книжкові люди» (далі - ТОВ «Книжкові люди», відповідач), в якому просить стягнути суму податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Книжкові люди», з податку на додану вартість у розмірі 1540, 15 грн. на користь державного бюджету.
В обґрунтування позову позивачем зазначено, що відповідачем не сплачено зобов'язань, визначених платником податків самостійно та визначених контролюючим органом, у зв'язку з чим виник податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1540, 15 грн. Відповідачем своєчасно не сплачено податкові зобов'язання в добровільному порядку, що зумовило звернення контролюючого органу до суду з даним позовом. Представником позивача 11.11.2014 р. направлено до суду клопотання про розгляд справи відсутності представника, позовні вимоги представник позивача підтримав.
На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 17.11.2014 р., яка була отримана відповідачем 30.10.2014 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Згідно з ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Книжкові люди» (код ЄДРПОУ 35339278) зареєстроване як юридична особа 16.08.2007 р. Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, перебуває на податковому обліку в ДПІ у Красногвардійському районі як платник податків і зборів.
У відповідності до п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 36.1, п. 36.2 ст. 36 ПК України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку
Положеннями п. 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
19.12.2013 р. відповідачем подано до ДПІ у Красногвардійському районі податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2013 р. № 9081940158, в якій самостійно визначено суму грошового зобов'язання, яка підлягає сплаті, в розмірі 333, 00 грн.
17.01.2014 р. відповідачем подано до ДПІ у Красногвардійському районі податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2013 р. № 9088445496, в якій самостійно визначено суму грошового зобов'язання, яка підлягає сплаті, в розмірі 18, 00 грн.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідачем в добровільному порядку не було сплачено зобов'язань з податку на додану вартість, які самостійно визначені платником податків в податковій декларації за листопад 2013 р. № 9081940158 в розмірі 333, 00 грн. та за грудень 2013 р. № 9088445496 в розмірі 18, 00 грн.
Згідно п. п. 20.1.4 ПК України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.
15.07.2014 р. ДПІ у Красногвардійському районі проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Книжкові люди» за травень 2014 р., за результатами якої складено акт № 1915/15-01-31/35339278, за висновками якого контролюючим органом встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість за травень 2014 р.
На підставі акту № 1915/15-01-31/35339278 від 15.07.2014 р. контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 15.07.2014 р. № 0010241501, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 170, 00 грн.
Податкове повідомлення-рішення від 15.07.2014 р. № 0010241501 направлено на адресу ТОВ «Книжкові люди» та отримано підприємством 04.08.2014 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення; відповідачем не оскаржено, сума грошового зобов'язання є узгодженою.
28.07.2014 р. ДПІ у Красногвардійському районі проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Книжкові люди» за червень 2014 р., за результатами якої складено акт № 2054/15-01-31/35333178, за висновками якого контролюючим органом встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість за червень 2014 р.
На підставі акту № 2054/15-01-31/35333178 від 28.07.2014 р. контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 28.07.2014 р. № 0010621501, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 1020, 00 грн.
Податкове повідомлення-рішення від 28.07.2014 р. № 0010621501 направлено на адресу ТОВ «Книжкові люди» та отримано підприємством 07.08.2014 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення; відповідачем не оскаржено, сума грошового зобов'язання є узгодженою.
Грошові зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 15.07.2014 р. № 0010241501 та від 28.07.2014 р. № 0010621501 відповідачем не сплачено, сума податкового боргу з податку на додану вартість згідно даних камеральних перевірок склала 1190, 00 грн.
Станом на 30.12.2013 р. на розрахунковому рахунку з податку на додану вартість була переплата в сумі 0, 85 грн.
Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість станом на день розгляду справи складає 1540, 15 грн. (за податковими деклараціями з податку на додану вартість з самостійно визначеними платником податків сумами грошових зобов'язань та за податковими повідомленнями-рішеннями).
Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Керуючись положеннями ст. 59 ПК України, ДПІ у Красногвардійському районі сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» № 7-25 від 19.02.2014 р. на суму 350, 15 грн., яка отримана підприємством 16.02.2014 р.
Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 ПК України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, сума податкового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість в розмірі 1540, 15 грн. не сплачена відповідачем у строк, передбачений ПК України, є податковим боргом.
Відповідно п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
У відповідності до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог ПК України, не сплачено суму податкового боргу в загальному розмірі 1540, 15 грн.
За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Книжкові люди», на користь державного бюджету суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1540 (одна тисяча п'ятсот сорок) грн. 15 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя О.М. Неклеса