Справа№751/12559/14
Провадження №2-а/751/341/14
05 грудня 2014 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
у складі: головуючого-судді Косач І.А.,
при секретарі Летяга М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про поновлення строку звернення до суду та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ про поновлення строку звернення до суду та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, мотивуючи свої вимоги наступним.
18.07.2011р. заступником начальника Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ ОСОБА_2 була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, яка отримана позивачем 12.11.2014р. Вказаною постановою закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-4783/11, виданого 11.05.2011 року Новозаводським районним судом м. Чернігова, в якому зазначено, що суд вирішив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату за інвалідністю, починаючи з 11.03.2011 відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50 % мінімальної пенсії за віком виключивши при нарахуванні та виплаті вже нараховану та сплачену (основну та додаткову) за вказаний період.
Вважає, що постанова державного виконавця від 18.07.2011 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа 2-а-4783/11 винесена передчасно та є незаконною.
Просив поновити строк звернення до суду; постанову заступника начальника Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції від 18.07.2011 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа 2-а-4783/11, виданого 11.05.2011 року на виконання рішення суду у справі за його позовом до УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова, в якому зазначено, що суд вирішив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату за інвалідністю починаючи з 11.03.2011 відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50 % мінімальної пенсії за віком виключивши при нарахуванні та виплаті вже нараховану та сплачену (основну та додаткову) за вказаний період, визнати незаконною; просить справу розглянути без його участі.
Позивач, представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання не з'явились, про день та час розгляду повідомлені належним чином (а.с.14-16). Представник відповідача надав суду заяву, в якій просив провести засідання без його участі, рішення прийняти на розсуд суду (а.с.23). Представник третьої особи надав до суду письмові заперечення на адміністративний позов, згідно яких просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, розгляд справи проводити без участі їх представника (а.с.17). Відповідно до ст. 128 КАС України, суд розглядає справу у їх відсутності.
Оскільки особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 04.05.2011р. постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Новозаводському районні міста Чернігова про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії було задоволено (а.с.8).
16.05.2011р. заступником начальника Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ ОСОБА_2 була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-4783/11, виданого 11.05.2011, яким визначено зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 додаткову та основну перерахунок та виплати за інвалідністю, починаючи з 11.03.2011 відповідно до ст. 50 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50 % мінімальної пенсії за віком виключивши при нарахуванні та виплаті вже нараховану та сплачену пенсію (основну та додаткову) за вказаний період (а.с.25).
Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
На виконання про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-4783/11, виданого 11.05.2011, УПФУ було перераховано пенсію позивачу за період з 11.03.2011 року по 31.05.2011 року відповідно до ст. 50 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50 % мінімальної пенсії за віком, внаслідок чого різниця між фактично виплаченою і перерахованою пенсією склала 10110,59 грн., і була виплачена в червні 2011 року відповідно до протоколу від 23.05.2011 року (а.с.20).
Відповідно до розпорядження № п/с 158506 від 23.05.2011р. позивачу було перераховано пенсію з 01.04.2011 року її розмір становить 5245,20 грн., тобто відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50 % мінімальної пенсії за віком (а.с.19).
Відповідно до п. 8 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
З вказаного вбачається, що у суду відсутні правові підстави для задоволення позову, оскільки постанова від 04.05.2011р. по справі № 2-а-4783/11 виконана в повному обсязі, оскільки позивачу перераховано і виплачено основну і додаткову пенсію по інвалідності, починаючи з 11.03.2011р.
Крім того, оскільки у справі відсутні докази направлення та отримання особисто позивачем копії постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.07.2011р., то суд приходить до висновку про можливість поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 99, 100, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про поновлення строку звернення до суду та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів.
Суддя І.А. Косач