61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
03 лютого 2009 р. м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Філатова Ю.М.
Суддів: Водолажської Н.С. , Гуцала М.І.
при секретарі судового засідання Баглаєнко Я.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Сумської виправної колонії №116 м. Суми на постанову Господарський суд Сумської областi від 03.07.2008р. по справі № АС16/231-08
за позовом Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми
до Сумської виправної колонії №116 м. Суми
про про стягнення 83943 грн. 80 коп.,
Позивач, Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, звернувся до суду з позовом до Сумської виправної колонії №116 м. Суми, в якому просить стягнути з відповідача 83943 грн. 80 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка утворилася за період з 22.02.2008р. по 24.03.2008 року.
Постановою господарського суду Сумської області від 03.07.2008р. по справі № АС16/231-08 позов задоволено у повному обсязі.
Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволені позову. Вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права та прийнято судове рішення при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідач - Установа по виконанню покарань Сумська виправна колонія № 116, відповідно до ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зареєстрований як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний самостійно сплачувати визначене ним зобов'язання.
Згідно п. 1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для платників страхових внесків об'єктом оподаткування є фактичні витрати на оплату праці працівникам.
Порядок обчислення внесків на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 р. за № 64/8663.
Відповідач у встановлені строки зобов'язаний подавати позивачу розрахунки зобов'язання зі сплати внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, в яких самостійно визначає розмір зобов'язань перед Пенсійним Фондом, але порушує строки сплати зазначеного платежу.
Відповідно до поданого відповідачем звіту за лютий 2008 року, ним самостійно були нараховані страхові внески в сумі 83943 гри.80 коп.
Задовольняючи позов, суд першої інгстанції послався на те, що самотійно страхові внески не були сплачені відповідачем у строки, визначені ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме до 20 числа місяця гаступного за звітним.
Таким чином, на день розгляду справи в суді першої інстанції заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України за період з 22.02.2008р. по 24.03.2008р. складає 83943 грн.80 коп.
Оскільки ні доказів сплати зазначеної суми заборгованості, ні аргументованого заперечення щодо позовних вимог відповідач не подав, суд першої інстанції дійшов висновку, позов підлягає задоволенню.
Проте, колегія суддів не може погодитись з висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.
Відповідачем 22.04.2008р. подано до суду першої інстанції відзив на позовну заяву, до якого додано платіжні доручення, призначенням платежу в яких є саме сплата страхових внесків до пенсійного фонду за лютий 2008 року (а.с. 11-15). Загальна сума, сплачена до пенсійного фонду відповідачем за лютий 2008 року за цими платіжними дорученнями складає 87940 грн. 76 коп. Платіжні документи датовані 27.02.2008р. та 05.03.2008р. Також, зазначені платіжні доручення приєднані відповідачем до апеляційної скарги.
Отже, відповідачем надано докази того, що ним було сплачено страхові внески у розмірі, зазначеному у поданому розрахунку у строки, визначені ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми не визнає сплату, підтверджену вказаними платіжними дорученнями, аргументуючи це тим, що дана сума заборговансті зарахована в рахунок погашення попереднього боргу.
Колегія суддів зазначає, що на ці обставини зроблено посилання саме відповідачем у справі, а не управлінням пенсійного фонду. В матеріалах справи відсутні посилання позивача на те, що сума сплачена Сумською виправною колонією № 116 в рахунок страхових внесків за лютий 2008 року, була зарахована в рахунок погашення попреднього боргу. Взагалі, позивачем не надано доказів наявності такого боргу.
Отже, колегія суддів вважає, що самостійно нарахована сума страхових внесків була сплачена відповідачем у строки визначені законом, а відтак відсутні порушення з його боку та, відповідно, відсутні підстави для задоволення позову. Суд першої інстанції не надав належної оцінки доказам, наявним у справі, а саме платіжним дорученням, які були надані відповідачем в ході розгляду справи в суді першої інстанції.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.
Отже, колегія суддів дійшла висновку, що постанова господарського суду Сумської області від 03.07.2008р. по справі № АС16/231-08 підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволені позову.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Сумської виправної колонії №116 м. Суми задовольнити.
Постанову Господарський суд Сумської областi від 03.07.2008р. по справі № АС16/231-08 скасувати.
Прийняти нову постанову.
Відмовити в задоволені позову Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Сумської виправної колонії №116 м. Суми про стягнення 83943,80 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддяФілатов Ю.М.
Судді Водолажська Н.С.
Гуцал М.І.
Повний текст постанови виготовлений 09.02.2009 р.