Справа № 2-а-40/07 рік
28 листопада 2007 року м. Калуш
Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді - Гавриленка В. Г.,
секретаря - Бандури Г. М., Німака М. Я.,
за участю позивача -ОСОБА_1
представника позивача - захисника ОСОБА_2
представника відповідача - голови Пійлівської сільської ради -Савчука М. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Калуша справу за позовом ОСОБА_1 до Пійлівської сільської ради Калуського району, третя особа без самостійних вимог: селянська спілка ім. Б. Хмельницького с. Пійло, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання не чинним рішень сесії Пійлівської сільської ради, а саме: п. п. 2, 3 від 28. 04. 2006 року "Про розробку проекту забудови колгоспного двору під житлове та виробничо-підприємницьке будівництво";
від 27. 10. 2006 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах" в частині, якою надається дозвіл на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах в с. Пійло з земель запасу сільської ради: земельну ділянку поАДРЕСА_1, площею 0, 50 га. для виробничо-складського комплексу, 0, 50га., для будівництва пекарні та автогаражів;
від 22. 12. 2006 року Про внесення змін в рішення сесії сільської ради від 27. 10. 2006 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах";
від 22. 12. 2006 року "Про дозвіл на проектно-пошукові роботи для відведення земельної ділянки та складання проекту відведення для будівництва виробничо-складського комплексу гр. ОСОБА_3"
від 22. 12. 2006 року "Про дозвіл на проектно-пошукові роботи для відведення земельної ділянки та складання проекту відведення для будівництва пекарні та автогаражів гр. ОСОБА_3", встановив:
Позивач звернувся в суд з позовом до Пійлівської сільської ради Калуського району, третя особа без самостійних вимог: селянська спілка ім. Б. Хмельющького с. Пійло, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання не чинним рішень сесії Пійлівської сільської ради, а саме: п. п. 2, 3 від 28. 04. 2006 року "Про розробку проекту забудови колгоспного двору під житлове та виробничо-підприємницьке будівництво";
від 27. 10. 2006 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах" в частині, якою надається дозвіл на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах в с. Пійло з земель запасу сільської ради: земельну ділянку поАДРЕСА_1, площею 0, 50 га. для виробничо-складського комплексу, 0, 50 га., для будівництва пекарні та автогаражів;
від 22. 12. 2006 року Про внесення змін в рішення сесії сільської ради від 27. 10. 2006 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах";
від 22. 12. 2006 року "Про дозвіл на проектно-пошукові роботи для відведення земельної ділянки та складання проекту відведення для будівництва виробничо-складського комплексу гр. ОСОБА_3"
від 22. 12. 2006 року "Про дозвіл на проектно-пошукові роботи для відведення земельної ділянки та складання проекту відведення для будівництва пекарні та автогаражів гр. ОСОБА_3", рішень сесії Пійлівської сільської ради, а саме: п. п. 2, 3 від 28. 04. 2006 року "Про розробку проекту забудови колгоспного двору під житлове та виробничо-підприємницьке будівництво";
від 27. 10. 2006 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах" в частині, якою надається дозвіл на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах в с. Пійло з земель запасу сільської ради: земельну ділянку поАДРЕСА_1, площею 0, 50 га. для виробничо-складського комплексу, 0, 50 га., для будівництва пекарні та автогаражів;
від 22. 12. 2006 року Про внесення змін в рішення сесії сільської ради від 27. 10. 2006 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах";
від 22. 12. 2006 року "Про дозвіл на проектно-пошукові роботи для відведення земельної ділянки та складання проекту відведення для будівництва виробничо-складського комплексу гр. ОСОБА_3", від 22. 12. 2006 року "Про дозвіл на проектно-пошукові роботи для відведення земельної ділянки та складання проекту відведення для будівництва пекарні та автогаражів гр. ОСОБА_3", стверджуючи, що має в с. Пійло на праві власності два об'єкти нерухомості, а саме майстерні і піднавіс. Вважає дані рішення не чинними та просить їх скасувати, так як вважає, що приймаючи дані рішення Пійлівська сільська рада порушила його право як особи, яка придбала споруду, оскільки має право власності на земельну ділянку, на якій розташовані придбані ним споруди. Приймаючи дані рішення сесія сільської ради вийшла за межі своїх повноважень, оскільки землі колгоспного двору належать до земель СС ім. Б. Хмельницького і знаходяться за межамиАДРЕСА_1. Окрім того, дані землі є землями сільськогосподарського призначення і повинні використовуватись тільки для сільгоспвиробництва і підсобного та селянського господарства.
В судовому засіданні позивач позов підтримав, просить його задовольнити.
Представник Пійлівської сільської ради позов не визнав та пояснив, що рішення є законними. Земельна ділянка, на якій знаходяться споруди позивача та для їх обслуговування є вільними і він може звернутись в сільську раду для виділення земельної ділянки для обслуговування приміщень. Селянська спілка ім. Б. Хмельницького не існує, хоча на даний час не знята з державної реєстрації, а сільська рада повинна вести облік даних земель, так як фактично СС ім. Б. Хмельницького припинила своє існування. Просить в позові відмовити, так як вважає, що його право не порушено і він не має права звертатись в суд з даним позовом.
Представник СС ім. Б. Хмельницького, ОСОБА_3. та ОСОБА_4. в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.
Суд, вислухавши доводи сторін, проаналізувавши інші докази по справі вважає, що в позові слід відмовити, виходячи із наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1. має на праві приватної власності майно, яке зареєстоване за адресою с АДРЕСА_1, а саме: піднавіс та майстерні, про що стверджує свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 27. 03. 2007 року та відомості про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а. с. 13-16).
За змістом ч. 1 ст. 120 ЗК України, при переході права власності на будівлю та споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.
18. 07. 2006р. позивач подав у Пійлівську сільську раду заяву про надання йому дозволу на проведення геодезичних робіт на земельній ділянці 1 га для
ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 де знаходяться належні йому майстерня, гараж і піднавіс, про що було винесено рішення сесії сільської ради від 27. 10. 2006 р.
Дане рішення було предметом розгляду Калуського міськрайонного суду (рішення від 04. 09. 2007р., справа №2-а-19/2007 p. ), який визнав не чинним дане рішення, оскільки позивач звернувся у письмовій формі до Пійлівської сільської ради про відмову в розгляді його заяви.
За змістом ст. 6 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи права на розгляд його справи в адміністративному суді, по підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
За таких обставин суд вважає, що в ОСОБА_1. не має права вимоги щодо визнання недійсними оскаржуваних рішень Пійлівської сільської ради, оскільки прийняттям даних рішень сесія сільської ради не порушила його права та законні інтереси, а тому в позові слід відмовити за безпідставністю позовних вимог і таким, що не підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, ст. ст. 120, 121, 124, 125 ЗК України, ст. 6 КАС України, керуючись ст. ст. 104, 163 КАС України, суд,
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Пійлівської сільської ради, третя особа без самостійних вимог: селянська спілка ім. АДРЕСА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання не чинним рішень сесії Пійлівської сільської ради, а саме: п. п. 2, 3 від 28. 04. 2006 року "Про розробку проекту забудови колгоспного двору під житлове та виробничо-підприємницьке будівництво";
від 27. 10. 2006 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах" в частині, якою надається дозвіл на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах в с. Пійло з земель запасу сільської ради: земельну ділянку поАДРЕСА_1, площею 0, 50 га. для виробничо-складського комплексу, 0, 50 га., для будівництва пекарні та автогаражів;
від 22. 12. 2006 року Про внесення змін в рішення сесії сільської ради від 27. 10. 2006 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок, які пропонуються для продажу на конкурентних засадах";
від 22. 12. 2006 року "Про дозвіл на проектно-пошукові роботи для відведення земельної ділянки та складання проекту відведення для будівництва виробничо-складського комплексу гр. ОСОБА_3" від 22. 12. 2006 року "Про дозвіл на проектно-пошукові роботи для відведення земельної ділянки та складання проекту відведення для будівництва пекарні та автогаражів гр. ОСОБА_3", відмовити за безпідставністю позовних вимог.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. У разі подачі заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд.