Справа №2а-48-07
Іменем України
29 жовтня 2007 року м. Вінниця
Староміський районний суд м. Вінниці в складі:
головуючого судді Олійника О.М.
при секретарі Якубовській Ю.А.
з участю позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Бохоницької сільської ради Вінницької області про визнання протиправними дій, зобов'язання розглянути звернення та надання дозволу на складання проекту відведення земельних ділянок, -
встановив:
ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4. звернулись до суду з позовом до Бохоницької сільради Вінницької області про визнання протиправними дій, зобов'язання розглянути звернення та надання дозволу на складання проекту відведення земельних ділянок. Мотивували позов тим, що вони є учасниками бойових дій в Афганістані і в 2005 році звернулись до Бохоницької сільради з заявами про виділення їм земельних ділянок під житлове будівництво, але з того часу заяви на розгляд сесії сільської ради не вносились, а згодом їм стало відомо, що Вінницькі обласній спілці ветеранів війни в Афганістані вже було виділено 3,2 га землі для 16 осіб. Просили суд визнати дії Бохоницької сільської ради протиправними та надати їм можливість отримати земельні ділянки в межах 3,2 га, що вже була виділена.
В судовому засіданні позивач та представник всіх позивачів ОСОБА_2. позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити та винести постанову про зобов'язання Бохоницької сільради розглянути звернення і надати дозвіл на складання проекту відведення земельних ділянок в межах ділянки, наданої Вінницькій обласній спілці ветеранів війни в Афганістані.
Представник відповідача Бондар М.В. в судове засідання двічі не з'явився, з невідомих суду причин, хоча про день та час
розгляду справи повідомлявся належним чином. В попередньому судовому засіданні Бондар М.В. позов не визнав.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача та розглянути справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до cm. 128 КАС України.
Вислухавши пояснення представника позивача ОСОБА_2., з'ясувавши обставини на підставі доказів, що були безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно досліджені в судовому засіданні, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до cm. 118 ЗК України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), подають заяву до відповідної ради за місцезнаходженням земельної ділянки.
Судом встановлено, що в липні та вересні 2005 року позивачі - учасники бойових дій в Афганістані ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4. звернулись з письмовими заявами до голови Бохоницької сільської ради Вінницької області про виділення їм земельних ділянок в межах населеного пункту для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства.
Всупереч вимогам ст.ст. 1, 10, 20 Закону України «Про звернення громадян», cm. 118 ЗК України, питання про надання дозволу на складання проекту відведення земельних ділянок на сесії Бохоницької сільради не виносилось, в зв'язку з чим було порушено права позивачів.
Разом з тим, в червні 2004 року на сесії Бохоницької сільради було вирішено надати Вінницькій обласній спілці ветеранів війни в Афганістані дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельних ділянок, загальною площею 3,20 га, за рахунок земель населеного пункту с. Бохоники Вінницького району Вінницької області для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства (воїнами-інтернаціоналістами) (а. с. 32).
Рішенням Бохоницької сільради в січні 2005 року погоджено місце розташування земельної ділянки, загальною площею 3,2 га, та надано членам Вінницької обласної спілки ветеранів війни в Афганістані (всього 16 осіб) дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки (а.с. 30, 31).
Таким чином, суд вважає, що бездіяльність Бохоницької сільської ради Вінницької області по відношенню до позивачів є
неправомірною і цим порушуються права позивачів на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель, що знаходяться на території населеного пункту - с. Бохоники Вінницького району Вінницької області
Відповідно до cm. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.
До розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади (п. 12 Перехідних положень до Земельного кодексу України).
Порушені права позивачів підлягають захисту, тому права підлягають захисту шляхом зобов'язання Бохоницької сільради Вінницької області розглянути заяви позивачів про надання земельних ділянок та надати дозвіл на складання проекту відведення земельних ділянок в межах ділянки, площею 3,2 га, наданої Вінницькій обласній спілці ветеранів війни в Афганістані.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про звернення громадян», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», cm. 118 ЗК України, п. 12 Перехідних положень до ЗК України, ст. ст. 2, 6, 7-11, 70-71, 128, 159-163 КАС України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Бохоницької сільради Вінницької області щодо нерозгляду звернень ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про одержання ними у власність земельних ділянок.
Зобов'язати Бохоницьку сільраду Вінницької області розглянути заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про одержання ними земельних ділянок та надати дозвіл на складання проекту відведення земельних ділянок в межах ділянки, площею 3,2 га, що була надана Вінницькій обласній спілці ветеранів війни в Афганістані.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення,
апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.