"24" листопада 2014 р.Справа № 916/2517/14
За позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до відповідача Одеської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент комунальної власності Одеської міської ради
про стягнення 65728,60 грн.
Головуючий суддя О.Л Панченко
Суддя Н.О. Горячук
Суддя К.Ф. Погребна
Представники:
від позивача ОСОБА_4;
від відповідача не з'явився;
від 3-ої особи Польщіна Т.Л.
Суть спору: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду Одеської області з позовом, в якому просить стягнути з Одеської міської ради безпідставно набуті кошти у розмірі 65728,60 грн.
Відповідач Одеська міська рада позов не визнає.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департаменту комунальної власності Одеської міської ради проти позову заперечує з підстав, викладених у письмових поясненнях.
Беручи до уваги, що:
06.07.2006р. між Одеською міською радою (надалі - "Орендодавець") та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (надалі - "Орендар") був укладений договір оренди землі, згідно з яким Орендодавець на підставі Закону України "Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради № 5128-IV від 23.12.2005р. надає, а Орендар приймає у строкове платне володіння, користування земельну ділянку площею 1048 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, згідно з планом земельної ділянки, який є невід'ємною частиною договору. На земельній ділянці розташована нежила будівля, яка належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 20.02.2004р. приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за реєстровим № У-49, зареєстрованого 25.02.2004р. Одеським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості в книзі 30неж на стор. 124 під № 1626 (п. 2.2 договору). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1497424,32 грн., з урахуванням індексації за 2005 рік, згідно з витягом № 75/П від 07.07.2005р., складеним Одеським міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах (п. 2.3 договору). Договір укладено на 10 років для експлуатації та обслуговування нежилих адміністративних приміщень. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.1, п. 3.2 договору). Орендна плата за земельну ділянку площею 1048 кв. м розрахована у розмірі 6 відсотків від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 89845,46 грн. на рік. Орендна плата вноситься за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем звітного місяця на: Банк УДК в Одеській області, МФО 828011, на рахунок Одержувача - ВДК у м. Одесі, ЄДРПОУ 23862106, місцевий бюджет Приморського району № 33210815600008, код бюджетної класифікації 13050500. Орендна плата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000р. № 783 "Про проведення індексації грошової оцінки земель". Орендар не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності (п. 4.1, п. 4.3, п. 4.4 договору). Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у 3-х денний термін після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі (п. 6.3 договору). Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п. 7.1 договору). Орендар зобов'язаний повідомити в тижневий термін Орендодавця про відчуження будинків і споруд (або їх частин), розташованих на переданій в оренду земельній ділянці, переоформити документи на право подальшого користування земельною ділянкою, а також повідомити нового власника придбаних будівель чи споруд (їх частин) про необхідність оформлення відповідних документів на право оренди. До переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування земельною ділянкою, зазначеною в п. 1 договору, або її частиною (при переході права власності на будинок, споруду або їх частини) орендна плата за земельну ділянку сплачується Орендарем за всю ділянку в повному обсязі (п. 9.4.6 договору). Порядок зміни умов договору і припинення його дії передбачений розділом 12 договору. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації згідно зі ст. 18 Закону України "Про оренду землі" (п. 14.1 договору).
Згідно з актом прийому-передачі від 06.07.2006р., який є невід'ємною частиною зазначеного договору оренди земельної ділянки, Орендодавець передав, а Орендар прийняв земельну ділянку площею 0,1048 га за адресою: АДРЕСА_1, в оренду терміном на 10 років для експлуатації та обслуговування нежилих адміністративних приміщень.
27.09.2006р. договір оренди землі від 06.07.2006р. був зареєстрований в Одеському міському управлінні ОРФ ЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040650500176.
27.07.2011р. між ОСОБА_1 (надалі - "Продавець") та Комуністичною партією України (надалі - "Покупець") був укладений договір купівлі-продажу, згідно з яким Продавець передає, а Покупець приймає у власність нежилу будівлю, загальною площею 666,8 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Майно, яке відчужується, розташоване на земельній ділянці площею 1048 кв. м, кадастровий номер земельної ділянки 5110137500:33:001:007, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Зазначений договір посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та зареєстровано в реєстрі за № 1748.
Згідно з платіжними дорученнями № 390 від 01.09.2011р., № 404 від 07.10.2011р., № 408 від 08.11.2011р., № 416 від 05.12.2011р. та квитанціями № 7787800 від 05.01.2012р., № 7934696 від 30.01.2012р., № 8296158 від 20.03.2012р. фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 було сплачено орендну плату за зазначеним договором оренди землі за період з серпня 2011р. по лютий 2012р. включно на загальну суму 65728,60 грн.
Позивач, посилаючись на те, що кошти у сумі 65728,60 грн. сплачені відповідачу як орендна плата за землю за період з серпня 2011р. по лютий 2012р. після припинення договору оренди землі (27.07.2011р.), тому є безпідставно набутими коштами, просить згідно зі ст. 1212 Цивільного кодексу України стягнути з відповідача безпідставно набуті кошти у розмірі 65728,60 грн.
Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:
1) повернення виконаного за недійсним правочином;
2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;
3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні;
4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Таким чином предметом безпідставного отримання чи збереження майна є відносини, які виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.
Обов'язковими умовами виникнення зобов'язання з безпідставного збагачення є: набуття майна або збереження його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), відсутність правової підстави для набуття або збереження за рахунок іншої особи.
З матеріалів справи вбачається, що 06.07.2006р. між Одеською міською радою (надалі - "Орендодавець") та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (надалі - "Орендар") був укладений договір оренди землі, згідно з яким Орендодавець на підставі Закону України "Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради № 5128-IV від 23.12.2005р. надає, а Орендар приймає у строкове платне володіння, користування земельну ділянку площею 1048 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, згідно з планом земельної ділянки, який є невід'ємною частиною договору. На земельній ділянці розташована нежила будівля, яка належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 20.02.2004р. приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за реєстровим № У-49, зареєстрованого 25.02.2004р. Одеським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості в книзі 30неж на стор. 124 під № 1626 (п. 2.2 договору). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1497424,32 грн., з урахуванням індексації за 2005 рік, згідно з витягом № 75/П від 07.07.2005р., складеним Одеським міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах (п. 2.3 договору). Договір укладено на 10 років для експлуатації та обслуговування нежилих адміністративних приміщень (п. 3.1 договору). Розмір та порядок внесення орендної плати за землю передбачений розділом 4 договору. Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у 3-х денний термін після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі (п. 6.3 договору). Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п. 7.1 договору). Орендар зобов'язаний повідомити в тижневий термін Орендодавця про відчуження будинків і споруд (або їх частин), розташованих на переданій в оренду земельній ділянці, переоформити документи на право подальшого користування земельною ділянкою, а також повідомити нового власника придбаних будівель чи споруд (їх частин) про необхідність оформлення відповідних документів на право оренди. До переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування земельною ділянкою, зазначеною в п. 1 договору, або її частиною (при переході права власності на будинок, споруду або їх частини) орендна плата за земельну ділянку сплачується Орендарем за всю ділянку в повному обсязі (п. 9.4.6 договору). Порядок зміни умов договору і припинення його дії передбачений розділом 12 договору. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації згідно зі ст. 18 Закону України "Про оренду землі" (п. 14.1 договору).
Згідно з актом прийому-передачі від 06.07.2006р., який є невід'ємною частиною зазначеного договору оренди земельної ділянки, Орендодавець передав, а Орендар прийняв земельну ділянку площею 0,1048 га за адресою: АДРЕСА_1, в оренду терміном на 10 років для експлуатації та обслуговування нежилих адміністративних приміщень.
27.09.2006р. договір оренди землі від 06.07.2006р. був зареєстрований в Одеському міському управлінні ОРФ ЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040650500176.
27.07.2011р. між ОСОБА_1 (надалі - "Продавець") та Комуністичною партією України (надалі - "Покупець") був укладений договір купівлі-продажу, згідно з яким Продавець передає, а Покупець приймає у власність нежилу будівлю, загальною площею 666,8 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Майно, яке відчужується, розташоване на земельній ділянці площею 1048 кв. м, кадастровий номер земельної ділянки 5110137500:33:001:007, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Зазначений договір посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та зареєстровано в реєстрі за № 1748.
Згідно з ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно зі ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Стаття 120 Земельного кодексу України, стаття 377 Цивільного кодексу України регулюють питання переходу права (власності або користування) на земельну ділянку при придбанні за договором житлового будинку, будівлі або споруди, що розміщені на ній, від відчужувача майна до набувача.
Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).
Враховуючи наведене, законодавством не передбачено автоматичного переходу до набувача майна права користування земельною ділянкою на умовах оренди від відчужувача майна, тому що виникнення такого права у набувача можливе лише за рішенням власника землі, що перебуває у державній або комунальній власності, яким у даному випадку є Одеська міська рада. Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування встановлений статтею 123 Земельного кодексу України, яка не містить імперативного обов'язку органу місцевого самоврядування прийняття рішення про укладання договору оренди землі з особою, яка придбала право власності на об'єкт нерухомості, який на цій землі розташований.
Також слід зазначити, що пунктом 9.4.6 договору оренди землі від 06.07.2006р. на Орендаря фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 покладено обов'язок повідомити в тижневий термін Орендодавця Одеську міську раду про відчуження будинків і споруд (або їх частин), розташованих на переданій в оренду земельній ділянці, переоформити документи на право подальшого користування земельною ділянкою, а також повідомити нового власника придбаних будівель чи споруд (їх частин) про необхідність оформлення відповідних документів на право оренди. До переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування земельною ділянкою, зазначеною в п. 1 договору, або її частиною (при переході права власності на будинок, споруду або їх частини) орендна плата за земельну ділянку сплачується Орендарем за всю ділянку в повному обсязі.
Однак договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, з Комуністичною партією України не укладений.
При цьому, п. 7.1 зазначеного договору передбачено, що після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Однак земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, позивач згідно з актом приймання-передачі відповідачу не повернув.
Таким чином, договір оренди землі від 06.07.2006р. не був припинений, продовжував діяти в період серпень 2011р. - лютий 2012р., що свідчить про наявність підстав для сплати позивачем коштів у сумі 65728,60 грн. як орендної плати за зазначений період, а тому кошти у сумі 65728,60 грн. не можуть бути витребувані відповідно до положень ст. 1212 ЦК України як безпідставно набуті.
Зважаючи на вищевикладене, у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд
У задоволенні позовних вимог фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України.
Повне рішення складено 01.12.2014р.
Головуючий суддя О.Л. Панченко
Суддя Н.О. Горячук
Суддя К.Ф. Погребна