27.10.2014р. Справа № 9104/178223/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Левицької Н.Г.,
судді Обрізка І.М.,
судді Сапіги В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові
апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області, м.Сколе Сколівського району Львівської області
на ухвалу Сколівського районного суду Львівської області від 07.09.2012р. у справі №1320/7/12
за позовом Гнот Марії-Ольги Василівни, смт.В.Синьовидне Сколівського району Львівської області
до управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області, м.Сколе Сколівського району Львівської області
про зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як “дитині війни”, -
08.08.2012р. управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області звернулось до Сколівського районного суду Львівської області з Заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, просило визнати виконавчий лист №2-а-722/2011, виданий 11.06.2012р. Сколівським районним судом Львівської області таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 07.09.2012р. у справі №1320/7/12 Заяву управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про визнання виконавчого листа №2-а-722/2011, виданого 11.06.2012р. Сколівським районним судом Львівської області таким, що не підлягає виконанню, залишено без задоволення.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, його оскаржило управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області, яке у поданій апеляційній скарзі, посилаючись на те, що при винесенні даного рішення судом неповністю з'ясовано обставини, які мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи та порушено норми матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову ухвалу, якою Заяву управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, задоволити.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до вимог ст.197 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.
Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, оскаржувану ухвалу суду першої інстанції слід залишити без змін, з огляду на наступне:
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, постановою Сколівського районного суду Львівської області від 25.11.2011р. задоволено позов Гнот Марії-Ольги Василівни до управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області, яким відповідача зобов'язано нарахувати та виплатити позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії з 08.05.2011р. по 22.07.2011р. у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, з врахуванням ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням фактично проведених виплат.
02.12.2011р. управлінням Пенсійного фонду України в Сколівському районі подано апеляційну скаргу на постанову Сколівського районного суду Львівської області від 25.11.2011р.
04.05.2012р. ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області залишено без задоволення, постанову Сколівського районного суду Львівської області від 25.11.2011р. в адміністративній справі №2а-722/11 без змін.
07.05.2012р. ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.05.2012р. була направлена Гнот Марії-Ользі Василівні та управлінню Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області (а.с.37).
06.06.2012р. справа надійшла до Сколівського районного суду Львівської області.
11.06.2012р. Сколівським районним судом Львівської області було видано виконавчий лист №2-а-722/2011.
З Заяви управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, вбачається, що управління просить визнати виконавчий лист №2-а-722/2011, виданий 11.06.2012р. Сколівським районним судом Львівської області таким, що не підлягає виконанню, на підставі того, що копію ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.05.2012р. заявник не отримував, тому вважає її такою, що не набрала законної сили. Крім того, про винесення ухвали Львівським апеляційним адміністративним судом від 04.05.2012р. управлінню стало відомо з постанови ВДВС Сколівського РУЮ про відкриття виконавчого провадження від 11.07.2012р.
Згідно із вимогами ч.2 ст.259 КАС України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Відповідно до вимог ч.4 ст.259 КАС України, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Суд апеляційної інстанції погоджується із висновками суду першої інстанції про те, що передбачені законом підстави для задоволення вказаної заяви відсутні, оскільки наведені боржником обставини не є перешкодою для виконання прийнятого судом рішення і не зумовлюють необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Так, необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, може бути пов'язана, зокрема, з тим, що виконавчий лист було видано помилково, або у випадках, якщо стягувач подав виконавчий лист для примусового виконання після добровільного повного чи часткового виконання зобов'язань боржника за судовим рішенням або після припинення зобов'язань боржника з іншої підстави.
За наведених обставин колегія суддів апеляційного суду прийшла до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовною заявою Гнот Марії-Ольги Василівни до управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як “дитині війни”.
Відповідно до вимог ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для скасування ухвали колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.
Керуючись вимогами ст.ст.160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -
1. Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області, м.Сколе Сколівського району Львівської області на ухвалу Сколівського районного суду Львівської області від 07.09.2012р. у справі №1320/7/12 за позовом Гнот Марії-Ольги Василівни, смт.В.Синьовидне Сколівського району Львівської області до управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області, м.Сколе Сколівського району Львівської області про зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як “дитині війни”, - залишити без задоволення.
2. Ухвалу Сколівського районного суду Львівської області від 07.09.2012р. у справі №1320/7/12 за позовом Гнот Марії-Ольги Василівни, смт.В.Синьовидне Сколівського району Львівської області до управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області, м.Сколе Сколівського району Львівської області про зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як “дитині війни”, - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Н.Г. Левицька
Суддя І.М. Обрізко
Суддя В.П. Сапіга