10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Літвин О.Т.
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
іменем України
"24" листопада 2014 р. Справа № 806/3826/14
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Мацького Є.М.
суддів: Євпак В.В.
Капустинського М.М.,
при секретарі Волянській О.В. ,
за участю представників сторін: Жуковського Г.В.; Курдиляс Ю.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "02" жовтня 2014 р. у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Житомирпусконаладка" до Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,
Приватне акціонерне товариство "Житомирпусконаладка" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000372202 від 23 травня 2014 року. В обгрунтування позову позивач посилалась на те, що відповідачем було проведено документальну позапланову виїзну перевірку з питань дотримання правильності визначення податку на додану вартість при здійсненні взаємовідносин між позивачем та ТОВ "Торг Вест Лайт" за грудень 2011 року, за результатами якої було складено акт №2741/15-01/05450044 від 30 квітня 2014 року. На підставі вказаного акту було винесено оспорюване податкове повідомлення-рішення. Посилаючись на те, що висновки відповідача, зазначені в акті, грунтуються на припущеннях щодо неправомірності формування податкового кредиту, не відповідають нормам податкового законодавства.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 2 жовтня 2014 року позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області №0000372202 від 23 травня 2014 року.
Відшкодовано з Державного бюджету України Приватному акціонерному товариству "Житомирпусконаладка" 182,70 грн. понесених судових витрат.
В апеляційній скарзі Житомирська ОДПІ, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що з 16 квітня 2014 року по 23 квітня 2014 року відповідачем була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ПрАТ "Житомирпусконаладка" з питань взаємовідносин з ТОВ "Торг Вест Лайт" за грудень 2011 року, за результатами якої було складено акт №2741/15-01/05450044 від 30.04.2014 року (а.с. 16-34).
У вказаному акті податковим органом було зафіксовано порушення позивачем п.п. 198.1, п. 198.2., п. 198.3, п. 198.6. ст. 198 Податкового кодексу України.
На підставі вищевказаного акту відповідачем було прийнято податкове повідомлення рішення №0000372202 від 23 травня 2014 року про донарахування позивачу грошового зобов'язання в сумі 33750,00 грн.(а.с.9).
Матеріалами справи підтверджується, що позивачем з метою здійснення підприємницької діяльності та отримання прибутку було закуплено товарно-матеріальні цінності, а саме: бак акумулятор, труба димова, котел опалювальний РЕТРА, клапан термостатичний, кран регулюючий, компресор об'єму, насос живильний за видатковою накладною №12088 від 08.12.2011 року (а.с. 12). Відповідно для оподаткування вказаних цінностей була виписана податкова накладна №123 від 08.12.2011 року (а.с. 13-14). За цивільно-правовим договором поставки №120810 від 08.12.2011 року ТОВ "Торг Вест Лайт" поставив позивачу вказані товари. Також позивачем було придбано у ПП "ПНВП "Теплоресурс" котел опалювальний "Буран", що підтверджується податковою накладною від 31.01.2012 року №46та видатковою накладною №РН-0000055 від 31.01.2012 року (а.с. 14-15).
Контролюючий орган посилався на нікчемність укладеного правочину позивача з ТОВ "Торг Вест Лайт", оскільки з даним суб'єктом господарської діяльності ДПІ у Оболонському районі м. Києва неможливо провести зустрічну звірку, про що складений відповідний акт від 12.04.2012 року №116/22-507/37739570.
Також вказує, що у позивача відсутні ТТН, подорожні листи, договори на транспортування товару, акти приймання - передачі та сертифікат на котел "Буран" придбаний у ПП "ПНВП "Теплоресурс".
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції не погодився з твердженням податкового органу, посилаючись на наступне.
Згідно п.198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг (у разі здійснення контрольованих операцій - не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу) та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:
придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;
придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Відповідно до п. 198.6. ст.198 ПК України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються непідтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.
Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначено п.1.2 ст. 1, п.2.1 ст.2 Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95р. зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.06.95р. за № 168/704, первинні документі - це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації на їх проведення.
Статтею 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" встановлено вимоги до первинних документів, які є підставою для бухгалтерського та податкового обліку. Відповідно до даної статті, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Дія контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.
Як зазначено в акті перевірки №2741/15-01/05450044 від 30.04.2014 року позивачем податковому органу були надані первинні документи (а.с. 22).
Доводи податкового органу щодо сумнівності операцій позивача з його контрагентами суд першої інстанції правильно не прийняв до уваги, оскільки проаналізувавши наведені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що в даному випадку єдиними та достатніми підставами для формування податкового кредиту є наявність податкової накладної, що засвідчує факт сплати отримувачем товару (робіт, послуг) їх вартості з урахуванням податку на додану вартість.
З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів.
Колегія суддів не погоджується з доводами апелянта про відсутність у позивача товарно-транспортних накладних, виходячи з наступного.
Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом, затверджених Наказом Міністерства транспорту України №363 від 14.10.1997 р. передбачено обов'язковість товарно-транспортних накладних та подорожніх листів для перевізників, вантажовідправників та вантажоодержувачів, які є замовниками послуг з перевезень. Тобто норма вказаного положення Правил не поширюється на позивача, оскільки перевезення товару здійснювалось його контрагентом, позивач не укладав жодного договору перевезення.
Крім того, наявність чи відсутність товарно-транспортних накладних є лише дотриманням чи порушенням правил перевезень автомобільним транспортом, які не пов'язані з дотриманням вимог податкового законодавства, а не підтвердженням факту придбання товарно-матеріальних цінностей.
Одночасно, слід відмітити, що Податковий кодекс України не ставить в залежність виникнення у платника податку на додану вартість права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства іншим суб'єктом господарювання. Реальність господарських операцій позивача з ТОВ "Торг Вест Лайт" також підтверджується інвентаризаційним описом №1 від 31.03.2014 року та актом загальної перевірки інвентаризації цінностей на склад магазина №1 від 31.03.2014 року. Тобто товарно-матеріальні цінності придбані у ТОВ "Торг Вест Лайт" знаходяться у позивача (а.с. 35-41). В матеріалах справи міститься паспорт котла опалювального водогрійного типу "РЕТРА-3М" із зазначенням моделі - "Ретра 80-3М", заводським номером Б 8-60 (а.с. 54-70), що використовується позивачем в господарській діяльності. Дані документи податковим органом під сумнів не ставились та були надані під час проведення перевірки.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що апелянтом доказів на підтвердження правомірності винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення №0000372202 від 23 травня 2014 року суду не надано.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "02" жовтня 2014 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Є.М. Мацький
судді: В.В. Євпак
М.М. Капустинський
Повний текст cудового рішення виготовлено "24" листопада 2014 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу: Приватне акціонерне товариство "Житомирпусконаладка" пров. 1-й Іподромний,15 а,м.Житомир,10001
3- відповідачум: Житомирська об"єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014
представник позивача- Жуковський Г.В. вул. Київське шосе, 90а, м. Житомир
- ,