про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
30 жовтня 2014 р. Справа № 814/3274/14
Суддя Миколаївського окружного адімністративного суду Лісовська Н. В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
Очаківського міськрайонного центру зайнятості Миколаївської області,
вул. Леніна, 1, м. Очаків, Миколаївська область, 57500
до
Управління пенсійного фонду України м. Очакові та Очаківському р-ні Миколаївської області,
вул. Леніна, 21, м. Очаків, Миколаївська область, 57500
про
стягнення коштів в сумі 5797,12 грн.,
Очаківський міськрайонний центр зайнятості Миколаївської області звернувся до суду з позовом до УПФУ м. Очакові та Очаківському р-ні Миколаївської області про стягнення коштів в сумі 5797,12 грн.
Зазначена заява не належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства з оглядом на наступне:
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України , юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Як вбачається з тексту позовної заяви, правовідносини, що виникли між Очаківським міськрайонним центром зайнятості та Управління пенсійного фонду в м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області, регулюються цивільним правом, а саме ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України.
Відповідно до зазначеної правової норми, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, між сторонами відсутній публічно-правовий спір, а відтак, позовна заява належить до розгляду в порядку цивільного судочинства, а не адміністративного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 109 КАС України, адміністративний суд -
Відмовити Очаківський міськрайонний центр зайнятості Миколаївської області у відкритті провадження в адміністративній справі.
Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу невідкладно разом із позовною заявою ті усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н. В. Лісовська