03 листопада 2014 року 16:10Справа № 808/7519/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Чернової Ж.М.
при секретарі судового засідання Батигіні О.В.
за участю представників:
від заявника: не з'явився
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за поданням: Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України Запорізької області
до: Державного підприємства «Підприємства Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№55)»
про: стягнення коштів за податковим боргом,
31.10.2014 о 14 год. 10 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду звернулася Вільнянська об'єднаної державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Запорізькій області із поданням до Державного підприємства «Підприємства Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№55)» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 1728,00 грн.
В обґрунтування подання заявник посилається на те, що за відповідачем обліковується новостворений податковий борг, який виник на підставі поданої ним до контролюючого органу декларації з податку на додану вартість за вересень 2014 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1728,00 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміні до бюджету не сплачена, в результаті чого у нього утворилась новостворена заборгованість, яку орган доходів та зборів просить стягнути у судовому порядку.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, клопотанням просить суд розглянути справу за його відсутності, на вимогах наполягає у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Судовий виклик, зважаючі на скорочені строки розгляду, здійснено телефонограмою (ст. 33, 35 КАС України). Заперечень проти подання до суду не надходило.
Відповідно до абз. 3 ч. 7 ст. 183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.
Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
Як встановлено із матеріалів справи, Державного підприємства «Підприємства Софіївської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№55)» зареєстроване Вільнянською районною адміністрацією Запорізької області 22.05.2000 та перебуває на обліку в Вільнянській ОДПІ ГУ Міністерства доходів і зборів України Запорізької області з 09.06.2000 за №4/4 (код ЄДРПОУ 08680075).
Підприємством 17.10.2014 подано до Вільнянської ОДПІ ГУ Міністерства доходів і зборів України Запорізької області декларацію з податку на додану вартість за вересень 2014 року №9059981249, якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 1728,00 грн.
Відповідно до пп. 16.1.3 та пп.16.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно з п. п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до положень п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підприємством сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість, яка задекларована на підставі поданої до контролюючого органу податкової декларації № 9059981249 від 30.10.2014 в сумі 1728,00 грн. на теперішній час не сплачена і є податковим боргом відповідача. Зазначене підтверджується даними облікової картки платника податків.
Відповідно до пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до п. п. 95.1 -95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу підприємства.
Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону №2181-III передбачено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
На виконання ст. 6 вказаного Закону, заявник сформував першу податкову вимогу № 1/43 від 19.10.2001 та другу податкову вимогу № 2/318 від 11.04.2002, які було вручено відповідачу 23.10.2001 та 12.04.2002 відповідно.
Відповідно до ст.183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
На обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу.
Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.
Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: виникнення податкового боргу та сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги. Протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, з урахуванням вихідних та святкових днів, заявник звернувся до суду.
Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За правилами частин 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача новоствореного боргу.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що подання Вільнянської ОДПІ ГУ Міністерства доходів і зборів України Запорізької області є обгрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст.94, 158 - 163, 183-3 КАС України, суд,-
Подання задовольнити повністю.
Стягнути кошти у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1728,00 (одна тисяча сімсот двадцять вісім) гривень з рахунків Державного підприємства «Підприємства Софіївської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України у Запорізькій області (№55)» у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, яка належить такому платнику податків, на користь Державного бюджету Вільнянського району Запорізької області (р/р 31113029700079, код б/к 14010100, код одержувача 37997149, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ж.М.Чернова