154/2999/14-а
2-а/154/62/14
10 листопада 2014 року Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:
головуючої судді Пікули Н.В.
за участю секретаря - Ваврисевич О.О.
з участю позивача - ОСОБА_2
представника відповідача - Чишій Б.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Володимирі-Волинському справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі про скасування рішення та зобов'язання призначити пільгову пенсію ,-
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі про відмову йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання відповідача зарахувати йому трудовий стаж роботи на посаді «коваля» в СВК "Золотий колос" за період з 01.06.1989 року по 03.04.2000 року та в СВК «Микуличі» за період з 04.04.2000 року по 01.04.2003 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію та призначити йому пільгову пенсію відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення."
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зіслався на те, що він пропрацював ковалем ручного кування в СВК "Золотий колос" 10 років 10 місяців і 1 день та в СВК "Микуличі" 2 роки 11 місяців і 26 днів, що підтверджено записами в трудовій книжці колгоспника.
У зв'язку з досягненням 55 років він звернувся до відповідача з приводу призначення йому пенсії на пільгових умовах, однак йому було відмовлено за відсутності пільгового стажу роботи 10 років за Списком № 1 у зв'язку з ненаданням документів про проведення атестації робочого місця коваля у СВК "Золотий колос" та в СВК "Микуличі".
В судовому засіданні позивач заявлений позов підтримав повністю, в своїх поясненнях зіслався на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача заявлений позов не визнала, в своїх поясненнях зіслалась на обставини, викладені в поданих стосовно позову запереченнях. Просить в позові відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Як встановлено судом, позивач з 01.06.1989 року працював на посаді коваля ручної роботи в колгоспі "Шлях Леніна", який було реорганізовано в СВК "Золотий Колос" та з 04.04.2000 року по 01.04.2003 року в СВК "Микуличі".
Дані обставини і факти підтверджуються записами в трудовій книжці колгоспника НОМЕР_1 і визнаються сторонами.
Посада коваля, на якій працював позивач віднесена до розділу ХІ списку № 1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах зі шкідливими умовами праці та в гарячих цехах. робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 річного віку, і при стажі роботи не менше 20 років з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Питання призначення пенсії на пільгових умовах згідно списків № 1 і № 2 деталізоване у Порядку застосування списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383.
Так, згідно п. 3 цього Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах, або за професіями, незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.
Стаж роботи позивача на посаді коваля становить 13 років 9 місяців і 27 днів, а отже дає право на пільгову пенсію за списком № 1.
Однак, у призначенні пільгової пенсії позивачу відмовлено, у зв'язку з ненаданням документів про проведення атестації робочого місця коваля ручного кування.
Дійсно, Порядком застосування списків №1 і №2 передбачено, що до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.
Щодо атестації робочих місць, суд виходить з наступного.
Позивач зазначив, що атестація робочих місць на підприємстві проводилась щорічно. Зазначену обставину в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5
Атестація робочих місць за умовами праці на підприємстві виконується відповідно до вимог, передбачених «Порядком проведення атестації робочих місць», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 01.08.1992 року № 442.
Строки проведення атестації відповідно до зазначеного Порядку передбачені колективним договором, але не раніше одного разу на п'ять років.
Відповідальність за її своєчасне і якісне проведення покладається на керівника підприємства, організації.
Виходячи з вимог «Порядку проведення атестації робочих місць», до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві, у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи зі шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних п'ять років, з урахуванням п. 4.2. цього Порядку.
За повідомленням архівних органів, протоколи про проведення атестації робочого місця коваля в СВК "Золотий колос" та СВК "Микуличі".
Оскільки підтверджено стаж роботи позивача на посаді коваля ручної роботи більше 10 років, відсутність даних про проведення атестації робочого місця, не є підставою для відмови у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах.
Враховуючи зазначене, керуючись ст. ст. 160, 167 КАС України суд,-
Позов ОСОБА_2 - задовольнити.
Рішення про відмову Управління пенсійного фонду України в місті Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_2 - скасувати.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в місті Володимир-Волинський та Володимир-Волинському районі зарахувати трудовий стаж роботи ОСОБА_2 на посаді «коваля» в СВК "Золотий колос" з 01.06.1989 року по 03.04.2000 року та в СВК «Микуличі» з 04.04.2000 року по 01.04.2003 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію та призначити йому пільгову пенсію відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення."
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Головуюча /-/ підпис
Згідно з оригіналом
Суддя Н.В. Пікула