ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
06 листопада 2014 року м. Київ№ 826/16790/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Громадянина Палестини ОСОБА_2
до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України
про визнання незаконними дій, рішення та стягнення моральної шкоди,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся громадянин Палестини ОСОБА_2 з позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України, в якому просить:
1) визнати незаконними дії працівників Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України у Державному підприємстві «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» відносно громадянина Палестини ОСОБА_2 у вигляді його затримання у транзитній зоні терміналу «D» Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» 24 липня 2014 року та подальшого позбавлення його волі у період часу з 24 липня 2014 року по 07 серпня 2014 року;
2) визнати неправомірним рішення працівників Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України у Державному підприємстві «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» про відмову у перетині Державного кордону України стосовно громадянина Палестини ОСОБА_2 від 24 липня 2014 року;
3) стягнути з Державного бюджету України на користь громадянина Палестини ОСОБА_2 компенсацію у відшкодування моральної шкоди, завданої йому незаконними діями та рішенням працівників Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України у Державному підприємстві «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» у розмірі 18 270,00 грн. (вісімнадцять тисяч двісті сімдесят гривень 00 копійок).
Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (адреса: 08307, Київська обл., м. Бориспіль-7), оскільки рішення по справі може вплинути на його права та обов'язки.
Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.
Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (адреса: 08307, Київська обл., м. Бориспіль-7).
3. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін і третьої особи документи та матеріали, перелічені нижче. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду.
4. Призначити судовий розгляд справи на 03 грудня 2014 року о 08:45 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 35.
5. Викликати сторін та третю особу у судове засідання.
6. Зобов'язати позивача надати суду до 26.11.2014 року:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи, крім тих, що вже надані з позовною заявою;
- пояснення та документально підтверджені відомості щодо наявності у відповідача адміністративно процесуальної правоздатності та дієздатності (правосуб'єктності);
- докази того, що позивач станом на день звернення до суду мешкає за адресою: АДРЕСА_1.
7. Зобов'язати відповідача надати суду до 26.11.2014 року:
- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку відповідача матимуть значення для розгляду даної справи;
- всі матеріали, пов'язані із прибуттям громадянина Палестини ОСОБА_2 у термінал «D» Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» 24 липня 2014 року та подальшим його перебуванням (затриманням) у транзитній зоні терміналу аеропорту;
- всі матеріали перевірки та рішення про відмову позивачу у перетині кордону від 24.07.2014 року;
- нормативно-правове обґрунтування підстав затримання позивача та утримання його у транзитній зоні терміналу аеропорту;
- нормативно-правове обґрунтування щодо чинення позивачу перешкод, як зазначено у позовній заяві, у допуску до процедури отримання притулку в Україні.
8. Запропонувати третій особі надати суду до 26.11.2014 року:
- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку третьої особи матимуть значення для розгляду даної справи.
Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч. 2 ст. 114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.
Копію ухвали направити сторонам та третій особі.
Суддя О.А. Кармазін
Додаток на адресу відповідача та третьої особи - позовна заява з додатками.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.