06 листопада 2014 року Справа № 808/7665/14 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Матяш О.В., розглянувши адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпослуга» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ПАТ КБ «Приватбанк», про скасування арешту коштів, що містяться на банківських рахунках,
05.11.2014 позивач звернувся до суду із вказаним позовом. Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу, яка встановлює обов'язкові вимоги до позовної заяви. Відповідно до п.п 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається найменування позивача та відповідача. Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Виходячи з вищенаведеного, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: в якості позивача зазначено ТОВ «Спецпослуга», проте до позову не додано доказів на підтвердження зазначеного найменування; в якості відповідача зазначено управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, проте, відповідно до доданих до позову доказів, найменування відповідача вказано невірно.
Відповідно до ч. 4 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999, «про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску державний виконавець виносить постанову».
Позивач просить визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Косінова І.В. з повернення виконавчого документа стягувачу та не зняття арештів з коштів боржника неправомірними. Проте вказаного держвиконавця не вказано в якості другого відповідача. Крім того, арешт коштів, що містяться на банківських рахунках, було накладено посадовою особою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, тому таку особу необхідно зазначити в позові як другого відповідача.
Також, в позові зазначено, що на кошти, розміщені на поточних рахунках ТОВ «Спецпослуга» в Запорізькому РУ ПАТ КБ «Приватбанк», державною виконавчою службою накладено арешт, проте до позову не додано копій постанови про накладення зазначеного арешту, як не додано наказу №7/243/09 від 01.02.2010, виданого господарським судом Запорізької області про стягнення солідарно з ТОВ «Спецпослуга» та ТОВ «Алекс Трейд» на користь АКБ «Форум» в особі ЗФ АКБ «Форум» грошових сум за невиконані грошові зобов'язання.
Згідно з п.4. ч. 1 ст. 106 КАС України, «у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги».
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 181 КАС України «учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій».
В позові зазначено, що 31.10.2014 ТОВ «Спецпослуга» отримано постанову від 29.09.2014 про повернення виконавчого документу стягувачу у зв'язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення, проте до позову не надано доказів на підтвердження вказаної дати. А інші додані до позову докази не підтверджують чи пропущено позивачем строк звернення до суду з даним позовом чи ні.
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху.
Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя
позовну заяву ТОВ «Спецпослуга» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ПАТ КБ «Приватбанк», про скасування арешту коштів, що містяться на банківських рахунках - залишити без руху, надавши позивачу термін до 20 листопада 2014 року (з урахуванням строку на пересилання поштою) для усунення недоліків заяви.Недоліки можуть бути усунені шляхом надання позову з уточненим складом відповідачів, вірним зазначенням відповідача,уточненими позовними вимогами; доказів на підтвердження зазначеного найменування позивача - витягу з ЄДР, статут тощо; доказів на підтвердження дати отримання позивачем постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 29.09.2014, копії наказу господарського суду Запорізької області №7/243/09 від 01.02.2010, постанови про накладення арешту на кошти, розміщені на поточних рахунках ТОВ «Спецпослуга» в Запорізькому РУ ПАТ КБ «Приватбанк». У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.В. Матяш