12 листопада 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/4429/14
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104-106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Комсомольської районної у м.Херсоні ради, завідувача служби у справах дітей Комсомольської районної у м.Херсоні ради Зубенко Вікторії Едуардівни, головного спеціаліста сектору опіки виконавчого комітету Комсомольської районної у м.Херсоні ради Котько Світлани Вікторівни, головного спеціаліста сектору опіки виконавчого комітету Комсомольської районної у м.Херсоні ради Ромадіної Ольги Миколаївни, голови виконавчого комітету Комсомольської районної у м.Херсоні ради Третяка Леоніда Яковича про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішень,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними дії та бездіяльність відповідачів, зобов'язати вчинити певні дії; скасувати рішення Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Комсомольського району у м.Херсоні ради від 04.07.2014 р. про відмову у наданні висновку щодо доцільності позбавлення батьківства ОСОБА_6 стосовно його малолітнього сина ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1; скасувати рішення від 04.07.2014 р. щодо недоцільності позбавлення батьківства ОСОБА_6 стосовно його малолітнього сина ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1; визнати нечинним протокол від 01.08.2014 р. № 11-8/14 засідання Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Комсомольського району у м.Херсоні ради по питанню ОСОБА_1 та ОСОБА_6; визнати нечинним та скасувати висновок щодо недоцільності позбавлення батьківства ОСОБА_6 стосовно його малолітнього сина ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1
Згідно з вимогами ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Перевіривши позовну заяву та долучені до неї документи, слід зробити висновок про те, що дана позовна заява не підсудна окружному адміністративному суду, а повинна розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно з вимогами Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до органів місцевого самоврядування відносяться: ради - представницькі органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні, обласні та їх постійні комісії, утворені для здійснення контролю за виконанням рішень ради та її виконавчих органів). Виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.
Положеннями ч.2 ст.18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії та бездіяльність посадових осіб Комсомольської районної у м.Херсоні ради та скасувати рішення Комсомольської районної у м.Херсоні ради, тобто органу місцевого самоврядування, у зв'язку з чим дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ч.3 ст.108 КАС України, суддя -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Комсомольської районної у м.Херсоні ради, завідувача служби у справах дітей Комсомольської районної у м.Херсоні ради Зубенко Вікторії Едуардівни, головного спеціаліста сектору опіки виконавчого комітету Комсомольської районної у м.Херсоні ради Котько Світлани Вікторівни, головного спеціаліста сектору опіки виконавчого комітету Комсомольської районної у м.Херсоні ради Ромадіної Ольги Миколаївни, голови виконавчого комітету Комсомольської районної у м.Херсоні ради Третяка Леоніда Яковича про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішень повернути позивачу.
Повернути позивачу сплачений судовий збір у сумі 73 (сімдесят три) грн. 80 коп., які сплачені відповідно до квитанції від 06.11.2014 р. № 0.0.313320184.1.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бездрабко О.І.