04 листопада 2014 р. Справа № 815/2617/14
Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Семенюк Г.В.
судді - Потапчук В.О.
судді - Коваль М.П.
при секретаріПолянській А.М.
за участю сторін:
РС ГУЮ, ОМУЮ Кисельов Д.Д. (довіреність)
ПозивачОСОБА_6 (паспорт)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора Реєстраційної служби Голового управління юстиції в Одеській області Дубровіної Олени Володимирівни про скасування рішення державного реєстратора, -
встановиЛА:
Позивач, звернувся до суду з позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора Реєстраційної служби Голового управління юстиції в Одеській області Дубровіної Олени Володимирівни про скасування рішення державного реєстратора.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2014 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Дубровіної Олени Володимирівни № 13059442 від 15.05.2014 року про відмову у скасуванні державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_8 р. № 22166488 номер запису 730 в книзі 674пр-142. Зобов'язано реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області скасувати запис про державну реєстрацію прав власності на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_8.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що постанова суду першої інстанції є необґрунтованою та прийнятою з порушенням норм матеріального права. Крім того, відповідач зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають дійсним обставинам справи.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційних скарг, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне:
Судом першої інстанції встановлено, що 11 вересня 2007 року Приморським районним судом м. Одеси (суддя Ярош С.В.) було ухвалено рішення у справі № 2-6976/07 за позовом ОСОБА_6 до Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Одеси про усунення порушення та визнання права власності.
Вказаним рішенням було визнано право власності на реконструйовану квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 147.8 кв. м. за ОСОБА_8
На підставі вказаного рішення суду державним реєстратором КП «ОМБТІ та РОН» було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_8, на підставі якого 18.02.2008 року був внесений відповідний запис р. № 22166488 номер запису 730 в книзі 674пр-142 до Реєстру прав власності на нерухоме майно.
18 лютого 2014 року рішенням апеляційного суду Одеської області по справі № 2-6976/07 за позовом ОСОБА_8 до Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Одеси про усунення порушення та визнання права власності скасоване і постановлене нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_8 до Одеської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Одеси про усунення порушення та визнання права власності було відмовлено.
15 травня 2014 року ОСОБА_6 подав заяву про скасування запису про нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1.
Державний реєстратор прав на нерухоме майно Дубровіна О. В. (Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції Одеської області) розглянула заяву про скасування, прийняту 15.05.2014 10:58:15 за реєстраційним номером 6608894 та встановила, що подані документи не відповідають вимогам п. 2.6. Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав - на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 №3502/5, а саме: Для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили.
З урахуванням викладеного ОСОБА_6 було відмовлено у скасуванні запису про нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1.
Судом першої інстанції було визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Дубровіної Олени Володимирівни № 13059442 від 15.05.2014 року про відмову у скасуванні державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_8 р. № 22166488 номер запису 730 в книзі 674пр-142. Зобов'язано реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області скасувати запис про державну реєстрацію прав власності на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_8. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне:
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться на підставі: зокрема, рішень судів, що набрали законної сили.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Пунктом 4 статті 5 вказаного Закону встановлено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.
Згідно з пунктами 1, 2 частини 1 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», проведення державної реєстрації речових прав здійснюється шляхом, прийняття і перевірки документів що подаються для державної реєстрації прав, а також встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень.
Як вже зазначалося раніше, на підставі заяви ОСОБА_6 про скасування запису про нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області прийнято рішення від 15.05.2014 за реєстраційним №6608894 про відмову у скасуванні запису про нерухоме майно, у зв'язку з тим, що подані документи не відповідають вимогам пункту 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав - на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 №3502/5, а саме: для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Згідно з пунктом 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав - на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 №3502/5, а саме: для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили.
Отже, враховуючи зазначені вище норми суд приходить до висновку, що для внесення запису про скасування державної реєстрації права власності, обов'язковою передумовою є подання заявником рішення суду, яким скасовано запис про державну реєстрацію прав.
З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що рішення про відмову у скасуванні запису про нерухоме майно від 15.05.2014 за реєстраційним №6608894, прийнято правомірно.
Крім того, суд зазначає, що відмова державного реєстратора Дубровіної О.В. у скасуванні запису про нерухоме майно не позбавляє заявника можливості повторно звернутися із даною заявою, у зв'язку із чим позовні вимоги щодо зобов'язання реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції Одеської області скасувати запис про державну реєстрацію прав власності на квартиру АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_8 також задоволенню не підлягають.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_6 про скасування рішення державного реєстратора належним чином не обґрунтовані, не підтверджені наявними у справі матеріалами та задоволенню не підлягають.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, - задовольнити.
Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2014 року по справі № 815/2617/14, - скасувати.
Прийняти нову постанову, якою у задоволені позовних вимог ОСОБА_6, - відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Постанову складено у повному обсязі - 05 листопада 2014 року.
Головуючийсуддя Г.В. Семенюк
суддя В.О. Потапчук
суддя М.П. Коваль