30 жовтня 2014 року м. Київ К/9991/53368/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
В складі: головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Ситников О.Ф., Штульман І.В.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Полтавського міського центру зайнятості на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2012 у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського міського центру зайнятості про скасування рішення,-
У грудні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування постанови №000051 від 24.11.2011 про накладення штрафу у розмірі 255 грн. та закрити справу про адміністративне правопорушення в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постановою Київського районного суду м. Полтави від 16.01.2012 позов задоволено.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2012 апеляційне провадження закрито.
З таким рішенням апеляційного суду не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання прийняття апеляційної скарги. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та направити справу до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Відповідно до частини 2 статті 171-2 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Закриваючи провадження у справі, апеляційний суд мотивував своє рішення тим, що відповідно до положень частини 2 статті 171-2 КАС України постанова Київського районного суду м. Полтави від 16.01.2012 не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
З такими висновками суду апеляційної інстанції колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки суду не спростовують і є безпідставними, оскільки відповідно до положень частини 2 статті 171-2 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає, а тому суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про закриття провадження у даній справі.
Відповідно до частини першої статі 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваного рішення суд апеляційної інстанції не допустив порушення норм процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Полтавського міського центру зайнятості залишити без задоволення, а ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2012 у даній справі - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: О.Ф. Ситников
І.В. Штульман